財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海試行啟運港退稅政策的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

　　為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于在上海實施啟運港退稅政策的有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定在青島、武漢至上海洋山保稅港區(qū)之間試行啟運港退稅政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、政策適用范圍

　　對從青島、武漢(以下合稱啟運地)啟運報關(guān)出口，并由上海浦海航運公司、中外運湖北有限責任公司承運，從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航運輸經(jīng)上海(以下稱離境地)洋山保稅港區(qū)(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，試行啟運港退稅政策。

　　適用啟運港退稅政策的出口貨物的啟運地口岸為青島前灣港或武漢陽邏港(以下稱啟運港)，出口口岸為洋山保稅港區(qū)，運輸方式為水路運輸。

　　適用啟運港退稅政策的運輸工具名稱限為：永裕016、永裕018、新濱城、向蓮。

　　適用啟運港退稅政策的企業(yè)須滿足以下條件：

　　1.屬于海關(guān)管理的B類及以上企業(yè)，具體由海關(guān)負責審核;

　　2.屬于無涉稅違法違規(guī)行為的自營出口企業(yè)，具體由主管出口企業(yè)出口退稅的稅務(wù)機關(guān)在辦理出口退稅手續(xù)時負責審核。

　　二、主要流程

　　1.出口企業(yè)須提前向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)進行啟運港退稅備案。

　　2.啟運地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對其從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后簽發(fā)出口貨物報關(guān)單(出口退稅專用)(以下稱退稅證明聯(lián))。

　　3.出口企業(yè)憑啟運地海關(guān)出具的退稅證明聯(lián)及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機關(guān)辦理退稅手續(xù)。

　　4.在退稅證明聯(lián)所列全部貨物進入離境港后，離境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷手續(xù)，啟運地海關(guān)辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)。

　　5.海關(guān)將已啟運并簽發(fā)退稅證明聯(lián)的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加標識)實時發(fā)送給國家稅務(wù)總局，每月將正常結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加標識)和未實際到達離境港貨物的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加標識)發(fā)送給國家稅務(wù)總局。報關(guān)單數(shù)據(jù)內(nèi)容應在現(xiàn)有數(shù)據(jù)項目基礎(chǔ)上，增加“運輸工具名稱”數(shù)據(jù)項目。國家稅務(wù)總局將已退稅的報關(guān)單數(shù)據(jù)反饋海關(guān)。

　　6.主管出口企業(yè)出口退稅的稅務(wù)機關(guān)，根據(jù)國家稅務(wù)總局清分的退稅證明聯(lián)及結(jié)關(guān)核銷報關(guān)單數(shù)據(jù)，為出口企業(yè)辦理退稅及調(diào)整已退稅額。

　　對已辦理出口退稅手續(xù)的貨物，自啟運日起2個月內(nèi)未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的，視為未實際出口貨物，應追繳已退稅款，不再享受啟運港退稅政策。

　　7.貨物若未運抵離境港不再實際出口，海關(guān)應撤銷出口貨物報關(guān)單，收回已簽發(fā)的退稅證明聯(lián)并向稅務(wù)機關(guān)提供相應的電子數(shù)據(jù)。對已辦理出口退稅手續(xù)的貨物，企業(yè)應按照現(xiàn)行規(guī)定向海關(guān)提供稅務(wù)機關(guān)出具的貨物已補稅或未退稅證明。

　　三、啟運港退稅具體管理辦法，由海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局研究制定。

　　四、各地海關(guān)和國稅部門應加強溝通，建立聯(lián)系配合機制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運情況。財政、海關(guān)和國稅部門要密切跟蹤啟運港退稅政策運行情況，對工作中出現(xiàn)的問題及時上報財政部(稅政司)、海關(guān)總署(監(jiān)管司)和國家稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)。

　　五、本通知自2012年8月1日起執(zhí)行。

　　財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

　　二O一二年三月二十一日