美國國際貿(mào)易委員會18日作出終裁,認(rèn)定中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實質(zhì)性損害”,據(jù)此美國將向中國產(chǎn)品征收反補貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅。
根據(jù)美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布的公告,在18日的表決中,三名委員投下贊成票,三名委員投下反對票,戲劇性地出現(xiàn)平票,但最終仍認(rèn)定中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔對美國產(chǎn)業(yè)造成“實質(zhì)性損害”。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,美國國際貿(mào)易委員會做出肯定性終裁后,美國商務(wù)部預(yù)定今年2月向海關(guān)簽發(fā)反補貼和反傾銷令,開始對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收“雙反”關(guān)稅。
中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔案始于2011年。當(dāng)時美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會提出申訴,宣稱中國企業(yè)獲得政府補貼,以低于成本的價格在美進(jìn)行傾銷,要求美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會發(fā)起“雙反”調(diào)查。
2012年5月和7月,美國商務(wù)部相繼初裁對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收13.74%至26%的反補貼稅和20.85%至72.69%的反傾銷稅;2012年 12月,美國商務(wù)部終裁對中國輸美應(yīng)用級風(fēng)塔征收21.86%至34.81%的反補貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。
作為支撐風(fēng)力發(fā)電機和風(fēng)車葉片的鋼架,應(yīng)用級風(fēng)塔是建設(shè)風(fēng)電場必備的關(guān)鍵部件。最近幾年,中國與加拿大、印尼等國一道成為美國應(yīng)用級風(fēng)塔的主要進(jìn)口國。美方統(tǒng)計顯示,2011年中國輸美總值約2.2億美元,出口總額僅次于加拿大。
應(yīng)用級風(fēng)塔案是美國針對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的又一起貿(mào)易救濟(jì)案。2012年10月,美國商務(wù)部終裁對中國輸美太陽能電池征收高額“雙反”關(guān)稅,一個月后,美國國際貿(mào)易委員會同樣做出肯定性終裁,美國開始對中國產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅。
針對美國對中國清潔能源產(chǎn)品發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施,中國商務(wù)部此前強調(diào),美國此舉系在全球倡導(dǎo)的清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦,不僅破壞中美能源合作,也損害美國產(chǎn)業(yè)自身利益,并與全球共同應(yīng)對氣候變化和能源安全挑戰(zhàn)的大趨勢背道而馳。
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