美國規(guī)定不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將拒絕入境

　　美國海關(guān)與邊境保護(hù)局公布一項(xiàng)最終規(guī)定，藉此修訂該局規(guī)例，拒絕不符合1975年《能源政策與節(jié)約法》及其實(shí)施規(guī)例的消費(fèi)品及工業(yè)設(shè)備入境。根據(jù)能源政策與節(jié)約法，海關(guān)與邊境保護(hù)局須頒布規(guī)例，拒絕違反該法的進(jìn)口產(chǎn)品或設(shè)備進(jìn)入美國海關(guān)轄區(qū)。

　　為執(zhí)行這些法定要求，由8月5日起，美國海關(guān)與邊境保護(hù)局若接獲美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的書面通知，指某些進(jìn)口貨物不符合《能源政策與節(jié)約法》的有關(guān)規(guī)定，該局將拒絕該等貨物入境。即使沒有獲接美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的預(yù)先通知，該局亦有權(quán)判斷某些產(chǎn)品不符合有關(guān)規(guī)定，并與有關(guān)部門商討該等貨物的處置方法。

　　根據(jù)最終規(guī)定，美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會須于書面或電子通告說明違規(guī)產(chǎn)品或設(shè)備的詳情，以便美國海關(guān)與邊境保護(hù)局識別該等貨物。一般來說，該局會拒絕違規(guī)產(chǎn)品或設(shè)備入境，但假如有美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的電子或書面推薦信，則海關(guān)與邊境保護(hù)局未必會即時(shí)拒絕貨物入境，而是在獲得保證的情況下有條件地放行貨物，以便進(jìn)口商能對貨物采取糾正行動，例如重新調(diào)整、加上標(biāo)簽等，使有關(guān)產(chǎn)品或設(shè)備符合所有適用的美國能源節(jié)約與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)。假如口岸主管認(rèn)為，持續(xù)接納保證金可能妨礙執(zhí)法，則有權(quán)要求進(jìn)口商提供額外擔(dān)保。

　　當(dāng)發(fā)生以下情況，有條件放行期將會結(jié)束，視乎何者日期最早：(1) 美國海關(guān)邊境保護(hù)局向進(jìn)口商發(fā)出拒絕貨物入境通知書的日期;(2) 美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會向海關(guān)邊境保護(hù)局發(fā)出通知，表示有關(guān)進(jìn)口貨物符合規(guī)定并可以進(jìn)行清關(guān)的日期;(3) 放行日期后30天結(jié)束之日。進(jìn)口商可向美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會申請延長有條件放行期，條件是須于最初的30天期內(nèi)或其后獲準(zhǔn)的延續(xù)時(shí)期內(nèi)提出，并得到美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會的電子或書面推薦信。假如美國能源部或美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會通知海關(guān)與邊境保護(hù)局，該等違規(guī)貨物未能在指定時(shí)間內(nèi)修正至符合標(biāo)準(zhǔn)，海關(guān)與邊境保護(hù)局會向進(jìn)口商發(fā)出拒絕入境通知，并勒令該等進(jìn)口貨物移交局方監(jiān)管。海關(guān)與邊境保護(hù)局或會在發(fā)出拒絕入境通知時(shí)同時(shí)勒令貨物移交局方監(jiān)管。進(jìn)口商如若違令，將被索取違約賠償，金額相等于有關(guān)產(chǎn)品價(jià)值的3倍。

　　根據(jù)最終規(guī)定，受法例涵蓋的進(jìn)口貨物是指已經(jīng)申報(bào)作進(jìn)口消費(fèi)之用的產(chǎn)品及設(shè)備;從倉庫取出作消費(fèi)用途的產(chǎn)品及設(shè)備;或是來自外貿(mào)區(qū)作消費(fèi)用途的外國商品。海關(guān)與邊境保護(hù)局認(rèn)為，自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)可便利執(zhí)法，現(xiàn)正積極參與開發(fā)自動化系統(tǒng)，將來美國政府部門可以共享資料，處理貨物將更便利，供應(yīng)鏈也更安全。

　　下列是必須符合美國能源部能源標(biāo)準(zhǔn)的主要家庭電器：冷藏箱及冷藏冷凍箱、冷凍箱、洗碗碟機(jī)、干衣機(jī)、熱水器、室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)機(jī)、無排氣口家用加熱設(shè)備、廚房爐灶、洗衣機(jī)、中央空氣調(diào)節(jié)機(jī)及熱泵、熔爐及鍋爐、有排氣口家用加熱設(shè)備、泳池加熱器、螢光燈鎮(zhèn)流器、一般用途螢光燈及白熾燈、水龍頭、花灑頭、水廁、尿廁、吊扇、吊扇燈具、中型基座節(jié)能燈、除濕器、充電器以及外部電源供應(yīng)器。

　　此外，若干類電器必須貼附標(biāo)簽以顯示預(yù)期能耗或能效，包括冷藏箱及冷藏冷凍箱、冷凍箱、洗碗碟機(jī)、熱水器、室內(nèi)空氣調(diào)節(jié)機(jī)、洗衣機(jī)、熔爐及鍋爐、中央空氣調(diào)節(jié)機(jī)、熱泵、螢光燈鎮(zhèn)流器及燈具、一般用途燈具(包括中型基座節(jié)能燈、一般用途白熾燈及一般用途發(fā)光二極管燈)、金屬鹵化物燈具及金屬鹵化物鎮(zhèn)流器、花灑頭、水龍頭、水廁、尿廁、泳池加熱器、吊扇及電視機(jī)。

　　上述消費(fèi)品的能效資料必須披露，讓消費(fèi)者得以比較互相競爭的型號的能耗或能效水平。家電方面，資料必須以貼附在每件產(chǎn)品的「能源指引」(EnergyGuide)標(biāo)簽形式披露，亦必須在可以訂購該等產(chǎn)品的目錄及互聯(lián)網(wǎng)站出現(xiàn)。標(biāo)簽亦須包含比較資訊，羅列所有同類電器型號的最高及最低能耗水平。大部分電器的標(biāo)簽都要顯示產(chǎn)品的估計(jì)全年運(yùn)作成本，生產(chǎn)商必須使用美國能源部公布的美國全國平均成本數(shù)字來計(jì)算這項(xiàng)成本。

　　鍋爐、中央空調(diào)機(jī)及熱泵生產(chǎn)商除須于產(chǎn)品貼附能源指引標(biāo)簽外，并須于資料單張或業(yè)界指南中提供關(guān)于旗下產(chǎn)品的成本資訊。若干類照明產(chǎn)品若符合美國能源部最低能源標(biāo)準(zhǔn)，會以圓圈包圍「E」字的標(biāo)志顯示。花灑頭、水龍頭、水廁及尿廁生產(chǎn)商必須在產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝及標(biāo)簽上披露耗水資料。

　　下列工商用途設(shè)備亦須符合適用的美國能源部能效標(biāo)準(zhǔn)：電動馬達(dá)、商用冷藏箱、冷凍箱及冷藏冷凍箱、商用暖氣镕爐、商用套裝鍋爐、商用空調(diào)機(jī)及熱泵、商用熱水器、熱水供應(yīng)鍋爐及無補(bǔ)燃式熱水儲存箱、自動化商用制冰器、商用洗衣機(jī)、配電變壓器、有照明出口指示牌、交通訊號模塊及行人指示模塊、獨(dú)立加熱器、商用沖洗前噴霧閥、汞氣燈鎮(zhèn)流器、冷藏瓶裝或罐裝飲料販賣機(jī)、步入式冷藏庫及步入式冷凍庫、金屬鹵化物燈鎮(zhèn)流器及裝設(shè)。