克服提供空中導(dǎo)航服務(wù)的挑戰(zhàn)

　　在最近發(fā)表在“經(jīng)濟(jì)學(xué)人”雜志上的一篇文章中，作者談到了老化的空中交通管制系統(tǒng)一旦離開地面對(duì)空中交通安全造成的挑戰(zhàn)（“過(guò)時(shí)的空中交通管制系統(tǒng)正在成為對(duì)安全的嚴(yán)重威脅”）。自9/11以來(lái)，已經(jīng)付出了很多努力來(lái)防止?jié)撛诘膯?wèn)題進(jìn)入飛機(jī)，但并沒(méi)有太多努力使空氣更安全。

　　空中航行服務(wù)提供者（ANSP）管理與其管轄范圍相交的所有航班安全有效運(yùn)行所需的信息。他們確保及時(shí)向所有需要的人分發(fā)信息，包括飛機(jī)機(jī)組人員，機(jī)場(chǎng)工作人員和鄰近管轄區(qū)的空中航行服務(wù)提供者。

　　空中交通管理（ATM）涉及一系列復(fù)雜的互聯(lián)服務(wù)，包括氣象站，導(dǎo)航設(shè)備，各種類型的地面站，空中交通管制中心，雷達(dá)，以及管理空域，空中交通流量和空中交通容量的系統(tǒng)。ATM越來(lái)越注重協(xié)調(diào)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)對(duì)飛機(jī)的空域影響最小。現(xiàn)代飛機(jī)需要符合其能力的服務(wù)，以便以最高效率運(yùn)行?，F(xiàn)在需要更高水平的互操作性，而當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施并不總是能夠提供。

　　空中航行服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

　　在任何時(shí)候，飛行中都有數(shù)千架飛機(jī)，還有數(shù)千架飛機(jī)從機(jī)場(chǎng)起飛或降落。ANSP的部分責(zé)任是確保所有這些飛機(jī)彼此安全地分開。

　　如果預(yù)計(jì)未來(lái)15年乘坐飛機(jī)的乘客數(shù)量增加一倍以上，安全有效地管理不斷增加的空中交通水平將是至關(guān)重要的（預(yù)計(jì)“航空旅行需求預(yù)計(jì)將在20年內(nèi)翻一番”）?？罩泻叫蟹?wù)提供者面臨著這種快速增長(zhǎng)對(duì)航空安全的挑戰(zhàn)。無(wú)人機(jī)系統(tǒng)（UAS），通常被稱為無(wú)人機(jī)，正在更廣泛地使用，并開始占據(jù)商用和軍用飛機(jī)所使用的相同空域，對(duì)安全構(gòu)成額外威脅并增加對(duì)監(jiān)視和控制的需求。

　　空中交通密度的增加將需要更高的安全水平，但不幸的是，ANSP使用的大部分基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)過(guò)時(shí)，現(xiàn)代技術(shù)的實(shí)施進(jìn)展緩慢。

　　現(xiàn)代化空中交通管理

　　與任何組織一樣，在考慮解決方案時(shí)，ANSP需要確保在實(shí)施新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)流程現(xiàn)代化，提高效率和降低成本時(shí)保護(hù)其原有系統(tǒng)。

　　越來(lái)越多的國(guó)家將其空中交通管制系統(tǒng)私有化或商業(yè)化，使其不再由政府管理。這得到了國(guó)際民用航空組織和其他組織的大力支持。NavCanada就是這樣一種自1996年以來(lái)成功運(yùn)作的模型。

　　NavCanada等商業(yè)組織可以更自由地進(jìn)行創(chuàng)新，并使其流程和系統(tǒng)現(xiàn)代化，以實(shí)現(xiàn)更高的效率和成本效益。對(duì)聯(lián)邦資金的依賴被認(rèn)為有可能對(duì)空中交通管制系統(tǒng)的運(yùn)行和現(xiàn)代化造成嚴(yán)重問(wèn)題。

　　NavCanada削減成本的方法之一是在內(nèi)部進(jìn)行大量的工程和軟件開發(fā)，并采用將新技術(shù)作為一個(gè)過(guò)程而不是“大爆炸”推出的方法。NavCanada還通過(guò)向其他供應(yīng)商銷售已開發(fā)的技術(shù)來(lái)將其知識(shí)貨幣化。

　　采用標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)

　　根據(jù)民用航空導(dǎo)航服務(wù)組織（CANSO）的說(shuō)法，“民用航空部門越來(lái)越多的組織正在采用標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)其績(jī)效并保證其結(jié)果的可靠性。”

　　國(guó)際民用航空組織（ICAO）對(duì)安全管理和提供航空信息服務(wù)（AIS）的要求一直在推動(dòng)ANSP開發(fā)自己的系統(tǒng)以滿足服務(wù)性能。AIS通過(guò)確保國(guó)際空中航行中的安全和其他信息流動(dòng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，國(guó)際民航組織負(fù)責(zé)管理信息的處理方式，目標(biāo)是統(tǒng)一一致的數(shù)據(jù)。

　　CANSO為ANSP管理系統(tǒng)開發(fā)了CANSO框架，該框架“為ANSP開發(fā)管理系統(tǒng)提供了途徑，以確保他們從流程，活動(dòng)和行動(dòng)中獲得最大利益。它還構(gòu)成了討論ANSP，基準(zhǔn)和持續(xù)改進(jìn)之間組織需求的強(qiáng)大基線。”

　　ANSP專注于提供價(jià)值，平衡價(jià)值與服務(wù)和安全。標(biāo)準(zhǔn)為互操作性提供了巨大的好處，使ANSP能夠以更高的安全性和更高的質(zhì)量水平相互交換數(shù)據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)還使系統(tǒng)集成更容易，并且可以組合不同類型的數(shù)據(jù)，從而提高安全性和有效性。

　　開發(fā)下一代空中交通管理的必要性得到了美國(guó)NextGen和歐洲SESAR等倡議的支持。全系統(tǒng)信息管理正在推動(dòng)系統(tǒng)的集成和互操作性，以及更廣泛地采用開放標(biāo)準(zhǔn)。ANSP可以利用這些和類似的舉措，因?yàn)樗鼈儾粩嗵岣甙踩讲⑼顿Y新技術(shù)，使其流程和應(yīng)用程序達(dá)到現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)仍保護(hù)其原有系統(tǒng)。

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