?? ? ?2020年5月27日,歐盟委員會公布了旨在應對Covid - 19危機影響的主要復蘇計劃。該復蘇計劃采用了一種全面的方法,使歐盟預算的總火力達到1.85萬億歐元。歐盟委員會(European Commission)主席烏爾蘇拉?馮?德萊恩(Ursula von der Leyen)表示,“這是一場聚焦于歐洲優(yōu)先事項的歐洲復蘇”。因此,香港貿(mào)易商將意識到,歐盟的復蘇計劃將影響到那些希望與歐洲或在歐洲開展業(yè)務的企業(yè),因為復蘇計劃包括計劃中的新稅制,如數(shù)字稅和碳稅。
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? ?復蘇計劃的一個核心方面是創(chuàng)建一個新的7500億歐元的復蘇基金,名為“下一代歐盟”。其中5000億歐元將以贈款的形式提供給歐盟成員國,2500億歐元將以貸款的形式提供給歐盟成員國。該基金的資金將由歐盟委員會從金融市場借款。這筆錢將在30年內(nèi)償還,從2028年開始到2058年結(jié)束。為了幫助償還債務,歐盟委員會宣布將提出一些新的“自有資源”。
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? ?如果在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和20國集團(G20)的支持下未能達成全球協(xié)議,歐盟委員會將提出一種數(shù)字稅。據(jù)歐盟委員會稱,這項數(shù)字稅每年將產(chǎn)生13億歐元的收入,適用于全球年營業(yè)額超過7.5億歐元的公司。雖然這項提議的稅收似乎是針對像谷歌這樣的數(shù)字公司,但它的具體范圍仍不清楚。
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? ?此外,歐盟委員會將提出碳邊界調(diào)整機制,每年籌集約50億至140億歐元。歐盟委員會的總統(tǒng)成員Ursula von der Leyen在她關(guān)于歐盟復蘇計劃的演講中表示,一種新的自主資源“可能是征收二氧化碳邊境稅,以平衡從國外進口的破壞氣候的廉價產(chǎn)品”。這個新的自有資源計劃的具體范圍還有待歐洲委員會的確定。
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? ?歐盟委員會還打算提出一個新的自主資源排放交易計劃,包括可能將其擴展到海運和航空部門。這項措施每年將產(chǎn)生約100億歐元的收益。
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? ?此外,歐洲委員會已提出對從歐洲內(nèi)部市場獲利的公司征稅的想法,這可能與香港的賣方特別相關(guān)。這項新計劃可能導致對跨國公司征收流轉(zhuǎn)稅。征收這種稅的原因是,大公司應該為歐盟做出貢獻,因為它們從內(nèi)部市場運營中獲得了一些好處。目前還不知道有關(guān)稅率或適用門檻的數(shù)額。
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? ?最后,歐盟委員會已經(jīng)提議將每個成員國的非回收的塑料包裝廢料作為本國的資源。這項稅收將激勵成員國減少包裝浪費,并刺激歐洲向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。
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? ?香港的賣家應該注意到,新的稅收規(guī)則需要歐盟27個成員國一致同意。這使得收養(yǎng)過程更加困難。歐盟委員會的目標是在2020年12月之前通過上述新的自有資源機制。
?? ? ?歐洲委員會就經(jīng)濟復蘇計劃發(fā)出的函件("函件"),包括一些可能與有意與歐洲做生意的香港貿(mào)易商有關(guān)的訊息。歐洲打算追求一種開放的戰(zhàn)略自治模式。這意味著歐盟將塑造一個新的全球經(jīng)濟治理體系,同時保護自己不受濫用和不公平做法的影響。在這方面,歐洲委員會宣布,它將進行一項貿(mào)易政策審查,以改革世界貿(mào)易組織,并確保貨物和服務的持續(xù)流通。
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? ?此外,歐盟委員會在通報中宣布,將通過加強外國直接投資篩選機制,保護其戰(zhàn)略資產(chǎn)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施不受可能威脅其公共秩序或安全的外國直接投資的影響。這將在即將發(fā)表的關(guān)于外國補貼文書的白皮書中予以解決(詳見歐盟委員會在監(jiān)管預警危機期間推動對外國直接投資進行篩查,以獲得更多背景信息)。
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? ?總而言之,香港貿(mào)易商應留意歐洲未來可能的新稅制,包括二氧化碳邊境稅、數(shù)碼稅、對從國內(nèi)市場獲利的大公司征稅,以及非循環(huán)塑料包裝稅,以減少塑料廢物。
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