影響美國(guó)對(duì)中國(guó)大陸核技術(shù)出口的新規(guī)定

?? ? ?美國(guó)能源部10月11日宣布了對(duì)中國(guó)大陸出口美國(guó)民用核技術(shù)的新規(guī)定。去年，這些產(chǎn)品的出口總額為1.7億美元，但中國(guó)大陸國(guó)有企業(yè)中國(guó)廣核集團(tuán)(CGN)最近的活動(dòng)引發(fā)了由國(guó)家安全委員會(huì)牽頭的對(duì)美國(guó)民用核合作方式的政策審查。美國(guó)能源部長(zhǎng)佩里在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，“美國(guó)不能忽視中國(guó)在美國(guó)既定程序之外獲取核技術(shù)的努力對(duì)國(guó)家安全的影響。中國(guó)與美國(guó)的民用核能合作。

?? ? ?美國(guó)能源部宣布的中美民用核能合作政策框架，區(qū)分了批準(zhǔn)和拒絕的假設(shè)。對(duì)于可能遭到否認(rèn)的項(xiàng)目，美國(guó)的出口商將負(fù)責(zé)說(shuō)服美國(guó)能源部的國(guó)家核安全管理局(National Nuclear Security Administration)，這些出口不會(huì)危及美國(guó)的利益。特別是，美國(guó)能源部宣布了一項(xiàng)假設(shè)，禁止(1)與輕水小型模塊化反應(yīng)堆有關(guān)的出口;(2)非輕水先進(jìn)反應(yīng)堆;(3) 2018年1月1日以后的新技術(shù)轉(zhuǎn)讓;(4)向中國(guó)gnp相關(guān)實(shí)體的任何轉(zhuǎn)讓。

?? ? ?對(duì)于向中廣核、其子公司及與中廣核有關(guān)的實(shí)體出口的產(chǎn)品，有一項(xiàng)假設(shè)，即對(duì)技術(shù)、設(shè)備、部件及材料出口的新許可證申請(qǐng)、對(duì)現(xiàn)有授權(quán)的修訂或延長(zhǎng)不予批準(zhǔn)。該政策框架規(guī)定，除非美國(guó)政府對(duì)中廣核在起訴中廣核一事上與美國(guó)司法系統(tǒng)的合作感到滿意，否則不承認(rèn)的推定將繼續(xù)存在。這項(xiàng)政策的任何變化都將傳達(dá)給業(yè)界。

?? ? ?將會(huì)有一個(gè)推定批準(zhǔn)出口的組件和設(shè)備繼續(xù)使用常見(jiàn)的技術(shù)項(xiàng)目,但否認(rèn)的推定請(qǐng)求華龍等更高級(jí)的一個(gè)和獨(dú)特的美國(guó)組件支持帽- 1400反應(yīng)堆以及任何CGN或CGN-related實(shí)體的轉(zhuǎn)移。即便假設(shè)獲得批準(zhǔn)，該政策框架也明確規(guī)定，對(duì)非中廣核中間商和最終用戶的出口，將進(jìn)行個(gè)案審查。此外，出口源代碼(包括計(jì)算機(jī)程序、系統(tǒng)或部件)和某些工程和制造技術(shù)將不獲批準(zhǔn)。該政策框架指的是最終用戶的檢查，甚至是對(duì)批準(zhǔn)銷售的推定，因此，向中國(guó)內(nèi)地出口核技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的出口商應(yīng)預(yù)計(jì)美國(guó)能源部審查的額外時(shí)間。

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