法國推出彩色編碼食品標簽系統(tǒng)

?? ? ?2017年10月31日，法國推出了食品自愿標簽計劃。所謂的“營養(yǎng)成分”，通過使用從深綠色“A”（絕佳營養(yǎng)品質）到深橙色“E”的顏色等級，對除單一成分食品和水之外的所有食品的整體營養(yǎng)質量進行排序。 （營養(yǎng)質量最差）。

?? ? ?到目前為止，已有六家制造商和分銷商同意實施標簽制度：歐尚，Intermarché，Leclerc，F(xiàn)leury Michon，Mc Cain和達能。他們承諾在所有品牌產(chǎn)品的前面加入“Nutri-Score”。

?? ? ?該計劃旨在為消費者提供易于理解的信息，以便在購買食品時將營養(yǎng)價值與價格，呈現(xiàn)或品味一樣考慮在內(nèi)。作為指導的“營養(yǎng)評分”預計將有助于更均衡的飲食，從而預防肥胖和糖尿病，這是心臟病甚至癌癥發(fā)展的主要風險因素。

?? ? ?在引入“Nutri-Score”之前，法國測試了不同的系統(tǒng)，包括英國的“紅綠燈”系統(tǒng)，而不是整體排名，為每種營養(yǎng)類別指定顏色。 2013年在英國引入的同等自愿的“交通信號燈”系統(tǒng)監(jiān)測被標記食品中每100克含有的脂肪，糖或鹽的量。預包裝產(chǎn)品標有以下三種顏色之一：紅色表示高含量，琥珀表示中等含量，綠色表示低含量。然而，“Nutri-Score”被發(fā)現(xiàn)對消費者行為有更強的影響。

?? ? ?任何顏色編碼的食品標簽都會影響那些尋求不僅向法國和英國出口食品的香港貿(mào)易商，也會對采用類似方法的歐盟成員國產(chǎn)生影響。如果這種趨勢進一步發(fā)展，例如向更廣泛的受眾或強制性的方式發(fā)展，香港出口商將受到壓力，相應地標記他們的產(chǎn)品。

?? ? ?然而，色彩計劃標簽在支持者和評論家中一直是一個備受爭議的話題。批評者認為，改善消費者行為只能通過教育和媒體營銷和廣告的減少來實現(xiàn)。

?? ? ?英國“交通燈”標簽系統(tǒng)的基本面受到了很多反對。早在2011年，它就被歐盟層面的立法者拒絕了。

?? ? ?即使在英國境內(nèi)，也不是無可爭議的。一方面，2016年9月，地方當局敦促英國政府擴大該系統(tǒng)的規(guī)模，并使其普遍適用，因為它與許多不同類型的食品消費者的成功。另一方面，據(jù)報道，一些公眾中的一些人由于缺乏統(tǒng)一性以及僅適用于某些產(chǎn)品而非全部產(chǎn)品而被該計劃所困惑。

?? ? ?南歐國家積極提出對這種標簽的擔憂，因為他們聲稱它會玷污富含石油的地中海飲食。還有人指出，提供過多的消費者信息可能會損害市場并使消費者感到困惑。

?? ? ?新的法國倡議受到不同國際組織的贊揚。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)，顏色編碼的標簽計劃可以減少4％的熱量攝入，并推動18％的人選擇更健康的選擇。世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處（世衛(wèi)組織）和不同的消費者組織對該倡議表示歡迎，這可能有助于為簡化的歐盟范圍的計劃建立勢頭。

?? ? ?但食品和飲料行業(yè)的幾位大型企業(yè)批評了法國的單方面決定，稱這將增加分歧方法和標準的擴散。他們對選擇國家建議而非歐洲方法進行包裝前食品標簽提出了質疑，并對歐盟單一市場內(nèi)的貿(mào)易壁壘表示擔憂。

?? ? ?塞浦路斯，希臘，意大利，葡萄牙，羅馬尼亞，斯洛文尼亞和西班牙政府聯(lián)合呼吁歐洲委員會表明它將采取何種行動，聲稱“交通信號燈”系統(tǒng)侵犯了歐盟的“消費者食品信息條例”（第1169號條例） / 2011）。歐盟法規(guī)要求將平均營養(yǎng)價值寫在背面，這是英國和現(xiàn)在的法國認為不足的措施。

?? ? ?在短短一年多的時間內(nèi)，將明確表明委員會的意圖。根據(jù)上述第1169/2011號條例第35條，委員會必須在2017年12月13日之前向歐洲議會和理事會提交關于使用其他形式的表達和陳述的報告（例如，彩色標簽計劃），它們對內(nèi)部市場的影響，以及是否有必要進一步協(xié)調這些計劃。

?? ? ?其他成員國政府一直在采取旨在限制各自國家肥胖率的措施。例如，丹麥之前已經(jīng)引入了食品稅（“肥胖稅”），希望消費者能夠轉向更便宜，更健康的替代品。然而，稅收 - 被廢除 - 最終導致通貨膨脹，跨境購物和巨大的行政負擔。

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