2018年日本貿易規(guī)定

?? ? ?日本經濟產業(yè)省(METI)下設多個局及機構，負責制訂并執(zhí)行各項經濟、產業(yè)和貿易政策，旨在促進日本的國際貿易和投資，并為日本經濟的持續(xù)增長創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。

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?? ? ?貿易政策

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?? ? ?經濟產業(yè)省通商政策局由多個按地理區(qū)域或功能劃分的課組成，主要負責處理日本參與多邊機構以及與各貿易伙伴的雙邊貿易關系等事宜。

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?? ? ?進口許可

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?? ? ?大部分產品均可自由輸入日本，毋須進口許可證。不過，若干類貨品在輸入日本時要有進口許可證，包括危險物料、動物、植物、易腐品等，以及某些情況下的高價物品。受進口配額限制的產品，包括某些魚類產品以及列入《蒙特利爾破壞臭氧層物質管制議定書》的受管制物質，進口日本時也必須備妥許可證。

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?? ? ?禁止及限制進口

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?? ? ?日本禁止進口毒品、槍械、爆炸品、假鈔、色情品等物品，以及其它違反知識產權法的產品。此外，日本也限制銷售或使用某些產品，包括與健康有關的產品，如醫(yī)療產品、藥品、農產品和化學品。有關禁制物品的詳情，請瀏覽日本稅關網站。

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?? ? ?某些進口貨物可能對日本的產業(yè)、經濟、衛(wèi)生、公共安全及道德帶來負面影響。這些產品根據當地不同的法律規(guī)定屬于「限制進口」，必須符合檢驗或其它規(guī)定，才可獲發(fā)進口許可證或事先批準。

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?? ? ?受限制物品包括但不限于某些農產品及肉類產品、受國際條約禁制的瀕危物種及其制品，如象牙、動物部分和毛皮，供個人使用且生產日期超過兩個月的藥品，以及超過24款化妝品。

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?? ? ?這些受限制產品在運往日本前，日本稅關會作出審查及評估。某些化學品，以及食品和化妝品添加劑，也受到嚴格規(guī)管，并按「正面清單」的做法處理。根據暫準通關證(ATA Carnet)制度，商業(yè)和展覽樣品、專業(yè)設備，可毋須繳納關稅入境。

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?? ? ?關稅和其它稅項

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?? ? ?平均而言，日本是全球關稅最低的國家之一，非農產品的關稅約為2%。完整的關稅表可查閱日本稅關網站。

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?? ? ?任何國家或地區(qū)只要符合以下一項或多項條件，便可獲日本提供最惠國待遇或其它優(yōu)惠待遇：

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?? ? ?世界貿易組織成員；

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?? ? ?根據《關稅法》第五條制訂的政令規(guī)定涵蓋的國家或地區(qū)；

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?? ? ?與日本簽訂雙邊條約者。

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?? ? ?日本是世界貿易組織《資訊科技協(xié)議》的簽署國。該協(xié)議商定取消大部分資訊科技產品的關稅。

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?? ? ?除關稅外，多種產品和服務也須繳納8%的消費稅。消費稅稅率訂于2019年10月上調至10%。進口酒類和煙草產品須額外征稅。

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?? ? ?雖然日本關稅普遍較低，但該國對外來產品進口設有不少壁壘，如日本獨特的技術標準、過往經驗要求、有利于國內制造產品的法規(guī)、正式及非正式的同業(yè)聯(lián)盟，以及文化和個人關系等。

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?? ? ?海關規(guī)定及文件

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?? ? ?在日本辦理通關手續(xù)須提交一些文件。向日本稅關提交輸入(納稅)申告書時須隨附以下文件：

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?? ? ?發(fā)票

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?? ? ?海運提單或空運單

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?? ? ?原產地證書(適用世貿組織稅率時提交)

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?? ? ?普惠制原產地證書(表格 A)(適用特惠關稅時提交)

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?? ? ?裝箱清單、運費清單、保險憑證等(必要時提交)

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?? ? ?《海關法》以外的其它法律法規(guī)要求提供的許可證、證書等(根據有關法律法規(guī)進口限制類貨物時提交)

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?? ? ?關稅及特別消費稅減免的詳細說明(貨物適用減免稅時提交)

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?? ? ?關稅繳納憑證(有關貨物須課稅時提交)

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?? ? ?商業(yè)發(fā)票應包含付貨人及收貨人名稱，以及每種付運商品的說明。包裝清單應包括每個貨柜的內容、公制毛重及凈重。

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?? ? ?標簽和標記規(guī)定

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?? ? ?日本《計量法》規(guī)定，所有進口產品及付貨文件須采用公制標示重量及長度。日本法例規(guī)定，紡織品、電器設備、塑料制品，以及雜項家庭用品和消費品須有標簽。一般來說，大多數進口產品通關時毋須附有標簽，但在銷售點時則須有標簽。大部分產品毋須標示原產地，但某些飲料及食品則要就真實資料作出標簽及標記。不允許顯示原產地以外的國家名稱或旗幟，及/或原產地以外的制造商或設計師名稱等虛假或誤導標簽。

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?? ? ?日本法例關于產品認證及標簽的規(guī)定甚多。相關規(guī)定的參考資料請參閱日本貿易振興機構的《工業(yè)產品進口規(guī)例手冊》(英文版) (Handbook for Industrial Product Import Regulations)。

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?? ? ?標準

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?? ? ?進口產品均要進行產品測試，如沒有證明符合規(guī)定標準的合格證書，便不得在日本銷售。這些標準分兩類：技術法規(guī)(或強制性標準)和非強制的自愿性標準。符合法規(guī)及標準與否由一套認證制度規(guī)管，其檢驗結果用以決定是否作出批準(認證/質量標記)。

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?? ? ?日本的代理或合作伙伴應完全了解可能會影響產品在日本銷售的多項法例。涉及制訂適用產品標準的主要法例有：1)《電氣用品安全法》； 2) 《消費品安全法》； 3) 《煤氣事業(yè)法》； 4) 《食品衛(wèi)生法》； 5) 《藥事法》；6) 《路運送車輛道法》； 7)《建筑基準法》。

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?? ? ?日本工業(yè)標準調查會(JISC)由經濟產業(yè)省管理，在日本的標準制訂活動中發(fā)揮核心作用。截至2016年3月，日本及海外共有24家認證機構獲JISC認可。JIS標志證書計劃詳情請參見JISC網站。

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?? ? ?日本農業(yè)標準(JAS)標記是另一自愿性并廣泛使用的產品品質及標簽標記。JAS適用于飲料、加工食品、林木產品、農產品、畜產品、油脂、漁產品，以及從農業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)原料加工而成的貨品。JAS產品清單及如何向日本出口JAS產品可查閱農林水產省網站。

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?? ? ?貿易協(xié)定

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?? ? ?日本已與新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國、文萊、印尼、越南、印度、蒙古、墨西哥、智利、秘魯、澳洲和瑞士等國締結了15項自由貿易協(xié)定和經濟伙伴關系協(xié)定。《日本-東盟經濟伙伴關系協(xié)定》已從2008年起生效。

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?? ? ?日本也正在與加拿大、哥倫比亞、韓國及土耳其談判自由貿易協(xié)定/經濟伙伴關系協(xié)定，并與中國-韓國、海灣合作理事會(成員有巴林、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和科威特)及歐盟談判區(qū)域性自由貿易協(xié)定/經濟伙伴關系協(xié)定，同時參與磋商區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP，包括10個東盟成員國以及分別與東盟簽署自由貿易協(xié)定的6個國家，即中國、日本、韓國、印度、澳洲及新西蘭)。

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?? ? ?日本是亞太經濟合作組織(APEC)成員。APEC已訂立目標，為屬發(fā)達經濟體的成員提供區(qū)內自由貿易及投資環(huán)境。

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?? ? ?2015年10月，跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)達成協(xié)議，日本是環(huán)太平洋地區(qū)12個簽署國之一。雖然美國其后宣布退出，但余下11個國家已于2018年3月簽署協(xié)議，并更名為跨太平洋伙伴全面進展協(xié)定(CPTPP)。目前，日本正爭取與美國簽訂雙邊貿易協(xié)定。

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?? ? ?香港與日本的貿易

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?? ? ?香港的大部分貨品，如服裝、玩具、首飾、家居用品、鐘表及主要電子產品可以自由輸往日本，毋須進口許可證，上文提及的部分限制進口產品除外。

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?? ? ?2017年，日本是香港第四大貿易伙伴，雙邊貿易額達490億美元。同年，香港對日本的總出口達165億美元，主要產品包括電訊設備及零件，半導體和電子管，玩具、游戲和運動用品，電腦，以及鐘表。香港從日本的進口額為 325億美元。進口產品主要是半導體和電子管，以及電訊設備和零件。香港也是日本食品的最大出口市場，2018年1月，日本向香港出口的食品及活動物總值為9,700萬美元，占日本該類別出口總額逾24%。

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