韓國(guó)市場(chǎng)須知：貿(mào)易政策以及跨國(guó)貿(mào)易協(xié)定

?? ? ?韓國(guó)通過(guò)將快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與顯著減少貧困結(jié)合起來(lái)，取得了重大成功。中國(guó)現(xiàn)在是世界第15大經(jīng)濟(jì)體，也是第一個(gè)成為經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)成員的前受援國(guó)。過(guò)去幾十年，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)在很大程度上是由制造業(yè)電子產(chǎn)品和電信設(shè)備的出口推動(dòng)的，這些出口為韓國(guó)贏得了全球頂級(jí)生產(chǎn)商和創(chuàng)新中心的聲譽(yù)。中國(guó)在包括核能、消費(fèi)類電子產(chǎn)品和生物技術(shù)在內(nèi)的許多主要全球產(chǎn)業(yè)中享有重要甚至主導(dǎo)地位，并已設(shè)定目標(biāo)，要在包括智能電網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)器人技術(shù)在內(nèi)的其他幾個(gè)領(lǐng)域成為主要參與者。

?? ? ?貿(mào)易政策

?? ? ?韓國(guó)自1995年1月1日以來(lái)一直是世界貿(mào)易組織(WTO)的成員，自1967年4月14日以來(lái)一直是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的成員。

?? ? ?韓國(guó)采取了出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)模式。出口總額占GDP的45.2%。

?? ? ?在過(guò)去，韓國(guó)的貿(mào)易政策非常重視進(jìn)口控制和促進(jìn)出口增長(zhǎng)。近年來(lái)，韓國(guó)政府已將其貿(mào)易政策調(diào)整為更加中立的立場(chǎng)，其中包括與其他國(guó)家締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定(fta)。韓國(guó)與歐盟、美國(guó)、東盟、新加坡、中國(guó)大陸等50多個(gè)國(guó)家簽署了17項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定。韓國(guó)還參與了另外10個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的談判，包括與厄瓜多爾、墨西哥、海灣合作委員會(huì)、印度尼西亞、南方共同市場(chǎng)、以色列和日本的談判。

?? ? ?在貿(mào)易壁壘方面，韓國(guó)繼續(xù)追求經(jīng)濟(jì)自由化和放松管制，官僚主義水平較低，簡(jiǎn)化了貿(mào)易程序，減輕了整個(gè)貿(mào)易過(guò)程，降低了進(jìn)口成本。關(guān)稅可以在基本稅率的限制下，每六個(gè)月調(diào)整一次。韓國(guó)對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%的增值稅，對(duì)某些奢侈品和耐用消費(fèi)品征收10%至20%的特別消費(fèi)稅。關(guān)稅和稅收必須在貨物通關(guān)后15天內(nèi)以韓元支付。平均進(jìn)口關(guān)稅目前為4.78%，是東亞和東南亞地區(qū)第三高的，僅次于柬埔寨和老撾。

?? ? ?韓國(guó)政府維持關(guān)稅配額制度，旨在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)某些大宗商品市場(chǎng)。一些主要的貿(mào)易壁壘涉及大米行業(yè)，農(nóng)業(yè)、糧食和農(nóng)村事務(wù)部實(shí)施了一系列措施來(lái)支持國(guó)內(nèi)大米生產(chǎn)，包括稻農(nóng)收入補(bǔ)貼和高額的大米進(jìn)口關(guān)稅。2015年1月，韓國(guó)政府對(duì)超配額進(jìn)口大米征收513%的關(guān)稅。大米的進(jìn)口配額為每年40.9萬(wàn)噸。此外，原油等產(chǎn)品也要征收關(guān)稅，這大大增加了企業(yè)進(jìn)口原材料的成本。

?? ? ?為了支持出口行業(yè)，2016年韓國(guó)政府宣布計(jì)劃提供4.8萬(wàn)億韓元(40億美元)的貿(mào)易融資，降低出口保險(xiǎn)費(fèi)，并擴(kuò)大對(duì)希望出口的中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

?? ? ?韓國(guó)、日本和中國(guó)大陸自2012年以來(lái)一直在商談中日韓自貿(mào)協(xié)定，第13輪談判于2018年3月舉行。此外，韓國(guó)還參與了有關(guān)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)的談判。RCEP是擬議中的16個(gè)國(guó)家之間的自由貿(mào)易協(xié)定，包括10個(gè)東盟國(guó)家、澳大利亞、中國(guó)大陸、印度、日本和新西蘭。

?? ? ?1997年，在修改《關(guān)稅法》及其執(zhí)行法令之后，韓國(guó)簡(jiǎn)化了進(jìn)口程序并要求提供文件。除出于健康或安全原因受到限制的項(xiàng)目外，大多數(shù)商品現(xiàn)在可以在沒(méi)有許可證的情況下進(jìn)口。香港所有主要出口產(chǎn)品均可自由進(jìn)口韓國(guó)。大多數(shù)關(guān)稅是按從價(jià)計(jì)稅的。對(duì)于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，約90%的商品征收0%至10%的關(guān)稅。從香港進(jìn)口的主要貨品(例如電機(jī))的稅率介乎0%至13%。

?? ? ?除了關(guān)稅，進(jìn)口商品還需繳納增值稅等其他稅種。進(jìn)口貨物的增值稅是成本、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)加關(guān)稅的10%。對(duì)某些奢侈品和耐用消費(fèi)品還征收2%至20%的特別消費(fèi)稅或個(gè)人消費(fèi)稅。

?? ? ?韓國(guó)政府仍維持著一種保障機(jī)制，對(duì)某些產(chǎn)品征收高關(guān)稅，保護(hù)易受全球競(jìng)爭(zhēng)影響的本土產(chǎn)業(yè)。例如，某些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅超過(guò)100%。一些非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，如皮革和鞋類，稅率高達(dá)16%。

?? ? ?韓國(guó)的平均進(jìn)口關(guān)稅為5.2%，是東亞和東南亞地區(qū)的共同最高水平。

?? ? ?2014年7月，對(duì)用于發(fā)電的進(jìn)口煤炭征收個(gè)人消費(fèi)稅。該措施的目的是解決過(guò)度用電問(wèn)題，并使國(guó)內(nèi)能源價(jià)格結(jié)構(gòu)合理化。與此同時(shí)，液化天然氣、煤油和丙烷等其他替代進(jìn)口燃料的稅率也有所降低。隨著韓國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的態(tài)度越來(lái)越開(kāi)放，韓國(guó)的貿(mào)易官僚作風(fēng)普遍放松。

?? ? ?2015年1月,朝鮮國(guó)營(yíng)進(jìn)出口銀行宣布它將提供總計(jì)510億美元的貸款和投資和220億美元的貸款擔(dān)保為工業(yè)活動(dòng)和國(guó)際發(fā)展項(xiàng)目融資涉及韓國(guó)公司(可能是支持在國(guó)際的)在美國(guó)量化寬松政策的趨勢(shì)遞減和持續(xù)貶值日元。優(yōu)先資助與工程、采購(gòu)和建設(shè)有關(guān)的海外大型項(xiàng)目?？傤~為250億美元。

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?? ? ?跨國(guó)貿(mào)易協(xié)定

?? ? ?活躍的

?? ? ?韓澳自貿(mào)協(xié)定(KAFTA): KAFTA于2014年12月12日生效。韓國(guó)是澳大利亞的第四大貿(mào)易伙伴，根據(jù)該協(xié)議，澳大利亞對(duì)韓國(guó)84%的出口商品取消了關(guān)稅。目前96%的出口關(guān)稅將在10年內(nèi)取消，到協(xié)議完全實(shí)施時(shí)，澳大利亞對(duì)韓國(guó)99.8%的出口關(guān)稅將被取消。澳大利亞目前對(duì)韓國(guó)出口的大米、奶粉、蜂蜜、鮑魚、姜、蘋果、梨和核桃等約占澳大利亞對(duì)韓國(guó)出口總額0.2%的產(chǎn)品將被排除在該協(xié)議之外。

?? ? ?韓美自貿(mào)協(xié)定(KORUS):該協(xié)定于2012年3月15日生效，是美國(guó)與亞洲主要經(jīng)濟(jì)體之間的首個(gè)自貿(mào)協(xié)定，也是自1994年北美自貿(mào)協(xié)定以來(lái)最大的貿(mào)易協(xié)定。根據(jù)《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》，2012年3月15日，從韓國(guó)出口到美國(guó)的近80%的消費(fèi)品和工業(yè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)免稅，到2017年這一比例擴(kuò)大到95%。其余大部分關(guān)稅將在中期取消?！俄n國(guó)與韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定》取消了一系列農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅和配額，韓國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品中有近三分之二(按價(jià)值計(jì)算)實(shí)現(xiàn)了免稅。在服務(wù)方面，《韓國(guó)與韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定》為幾乎所有主要服務(wù)部門提供了有意義的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，包括擴(kuò)大和更安全地獲得國(guó)際遞送服務(wù)，以及為外國(guó)法律咨詢服務(wù)開(kāi)放韓國(guó)市場(chǎng)。在金融服務(wù)領(lǐng)域，《自由貿(mào)易協(xié)定》增加了進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，并確保美國(guó)金融服務(wù)提供者享有更大的透明度和公平待遇?！睹理n自由貿(mào)易協(xié)定》涉及廣泛領(lǐng)域的非關(guān)稅壁壘，包括在競(jìng)爭(zhēng)政策、勞工、環(huán)境、透明度和監(jiān)管正當(dāng)程序等方面作出強(qiáng)有力的規(guī)定。

?? ? ?中韓自貿(mào)協(xié)定:自貿(mào)協(xié)定于2015年12月20日正式實(shí)施，對(duì)雙方都具有重要意義，目標(biāo)是在未來(lái)10年和20年內(nèi)分別免除70%和90%以上的進(jìn)口關(guān)稅。2018年，韓國(guó)與中國(guó)大陸的雙邊貿(mào)易額達(dá)到2686億美元，中國(guó)大陸是韓國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。與此形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)與美國(guó)和歐盟的雙邊貿(mào)易額分別為1321億美元和852億美元。自貿(mào)協(xié)定旨在通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)合作，為東亞和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

?? ? ?2010年1月1日，韓印自由貿(mào)易協(xié)定生效。該協(xié)議旨在通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)加強(qiáng)兩國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作。該協(xié)議將在20年內(nèi)逐步取消90%以上貿(mào)易商品的關(guān)稅。2017年6月,進(jìn)出口銀行之間的一份諒解備忘錄,韓國(guó)和印度進(jìn)出口銀行簽署90億美元的出口信貸在首爾在印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供應(yīng)的商品和服務(wù)由印度和韓國(guó)作為項(xiàng)目的一部分,在第三方國(guó)家。

?? ? ?歐盟-韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定:該協(xié)定于2011年7月1日生效，旨在逐步取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅。自貿(mào)協(xié)定生效以來(lái)，大部分進(jìn)口關(guān)稅已被取消。2016年7月1日起，除數(shù)量有限的農(nóng)產(chǎn)品外，所有產(chǎn)品免征進(jìn)口關(guān)稅。除了取消幾乎所有商品的關(guān)稅，自由貿(mào)易協(xié)定還解決了非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，重點(diǎn)是汽車、制藥、醫(yī)療器械和電子行業(yè)。該協(xié)議還為服務(wù)和投資領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)，包括競(jìng)爭(zhēng)政策、政府采購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、監(jiān)管透明度和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域的條款。韓國(guó)是歐盟第十大出口目的地。

?? ? ?2010年10月14日生效的《東盟-韓國(guó)自由貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定》，允許東盟與韓國(guó)之間90%的貿(mào)易產(chǎn)品享受免稅待遇?？紤]到兩國(guó)間的高貿(mào)易流量，這項(xiàng)協(xié)議意義重大。

?? ? ?在談判

?? ? ?韓國(guó)-日本自由貿(mào)易協(xié)定(KJFTA): KJFTA將有利于企業(yè)，由于兩國(guó)之間的高貿(mào)易量，并將為企業(yè)在該地區(qū)開(kāi)拓新市場(chǎng)創(chuàng)造潛力。KJFTA的范圍可分為三個(gè)主要領(lǐng)域:貿(mào)易自由化和通過(guò)貨物和服務(wù)貿(mào)易優(yōu)惠進(jìn)入市場(chǎng)，加強(qiáng)非貿(mào)易領(lǐng)域的合作，以及以爭(zhēng)端解決機(jī)制為核心的制度安排。日本是韓國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，2018年出口占韓國(guó)總出口的5.1%，進(jìn)口占韓國(guó)總進(jìn)口的10.2%。

?? ? ?RCEP:這是東盟10個(gè)成員國(guó)與澳大利亞、中國(guó)大陸、印度、日本、韓國(guó)和新西蘭六國(guó)之間的自由貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)議將加速兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)一體化，提高韓國(guó)在全球市場(chǎng)上的出口競(jìng)爭(zhēng)力。韓國(guó)已經(jīng)與東盟簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，RCEP將擴(kuò)大韓國(guó)出口市場(chǎng)多元化的廣度。

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