加拿大市場(chǎng)概況：貿(mào)易政策

?? ? ?加拿大擁有穩(wěn)定的政府，熟練的勞動(dòng)力，發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及豐富的自然資源。 直到最近，在原油價(jià)格疲軟以及石油和石油投資疲軟的情況下，加拿大的健康銀行業(yè)和金融體系以及非商品出口相關(guān)行業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，得益于競(jìng)爭(zhēng)激烈的貨幣動(dòng)態(tài)和低法定稅率，為國(guó)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者提供了支持。 盡管預(yù)計(jì)加拿大經(jīng)濟(jì)會(huì)隨著美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)而增長(zhǎng)，但該國(guó)未來(lái)幾年的增長(zhǎng)可能會(huì)受到商品價(jià)格穩(wěn)定，超低利率時(shí)代結(jié)束的影響而減弱– 這將給與高房?jī)r(jià)造成的背負(fù)巨額債務(wù)的家庭帶來(lái)潛在后果-以及全球貿(mào)易緊張局勢(shì)和美國(guó)的量化后寬松政策帶來(lái)的不確定性。

?? ? ?加拿大自1995年1月1日以來(lái)一直是世界貿(mào)易組織（WTO）成員，并且自1948年1月1日以來(lái)一直是《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）的成員。加拿大維持相對(duì)自由的貿(mào)易制度。沒(méi)有外匯限制，僅對(duì)數(shù)量有限的商品需要進(jìn)口許可證。進(jìn)口通常要征收進(jìn)口稅。為了提高生產(chǎn)力并增強(qiáng)本地企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，加拿大已成為第一個(gè)G20經(jīng)濟(jì)體，取消了所有剩余的制造業(yè)投入關(guān)稅，其中約76％是紡織品，其余包括化學(xué)制品，塑料，某些木材，玻璃制品，鋁和石墨以及機(jī)械設(shè)備。 2010年3月5日取消了對(duì)1,541個(gè)稅目的關(guān)稅，并在五年內(nèi)逐步取消了對(duì)另外381個(gè)稅目的關(guān)稅，并于2015年全部取消。

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?? ? ?2013年11月27日，加拿大發(fā)布了名為《全球市場(chǎng)行動(dòng)計(jì)劃》（GMAP）的更新后的外交政策和貿(mào)易計(jì)劃，以鼓勵(lì)市場(chǎng)多元化，同時(shí)將精力集中在對(duì)加拿大業(yè)務(wù)最有前途的市場(chǎng)上。根據(jù)該計(jì)劃，已經(jīng)突出了20個(gè)新興市場(chǎng)和22個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，它們?yōu)榧幽么笕颂峁┝藦?qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，其中包括航空航天，農(nóng)業(yè)和加工食品，教育，信息和通信技術(shù)，生命科學(xué)，可持續(xù)技術(shù)以及與香港有關(guān)的運(yùn)輸孔

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?? ? ?關(guān)稅（也稱為關(guān)稅）是對(duì)進(jìn)口到加拿大的商品征收的關(guān)稅或稅款。適用于進(jìn)口貨物的關(guān)稅取決于許多因素，包括關(guān)稅的性質(zhì)（即從價(jià)稅或從價(jià)稅），關(guān)稅分類，原產(chǎn)國(guó)和申報(bào)的關(guān)稅價(jià)值。關(guān)稅表的關(guān)稅表以世界海關(guān)組織的商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度為基礎(chǔ)，列出了進(jìn)口到加拿大的商品的關(guān)稅稅率。來(lái)自與加拿大沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定或其他優(yōu)惠關(guān)稅安排的大多數(shù)國(guó)家/地區(qū)的商品通常會(huì)吸引“最惠國(guó)”（MFN）稅率或關(guān)稅待遇。

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?? ? ?加拿大還通過(guò)一般特惠關(guān)稅（GPT），最不發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)稅，英聯(lián)邦加勒比國(guó)家關(guān)稅，澳大利亞關(guān)稅和新西蘭關(guān)稅，將優(yōu)惠關(guān)稅稅率擴(kuò)大到從某些國(guó)家進(jìn)口的許多（但不是全部）產(chǎn)品。為了獲得特惠關(guān)稅稅率，貨物必須滿足有關(guān)原產(chǎn)地和轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)則的各種要求。

?? ? ?但是，某些商品的進(jìn)口受到嚴(yán)格控制。管制商品的例子包括食品，藥品和醫(yī)療器械，危險(xiǎn)產(chǎn)品，某些武器和槍支，瀕危物種和機(jī)動(dòng)車輛。根據(jù)《出口和進(jìn)口許可證法》管制的物品需要進(jìn)口許可證。該法案列出了各種農(nóng)產(chǎn)品（禽，蛋和奶制品），一些紡織品和服裝以及某些鋼鐵產(chǎn)品。 2019年6月對(duì)該法案進(jìn)行了修正，以確保加拿大可以加入《武器貿(mào)易條約》（ATT），以確?？梢愿行У乇O(jiān)管武器的國(guó)際貿(mào)易。

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?? ? ?關(guān)稅以交易價(jià)值（貨物的實(shí)際支付價(jià)格或應(yīng)付價(jià)格）評(píng)估，包括傭金，經(jīng)紀(jì)，包裝，特許權(quán)使用費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)用。根據(jù)加拿大GPT計(jì)劃，原產(chǎn)于香港和中國(guó)內(nèi)地原產(chǎn)地的貨物有資格享受優(yōu)惠關(guān)稅。

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?? ? ?加拿大有幾種消費(fèi)稅：盡管有許多豁免，但對(duì)每個(gè)商品和服務(wù)的供應(yīng)在每個(gè)省征收5％的聯(lián)邦商品和服務(wù)稅（GST）。五個(gè)省征收了統(tǒng)一的統(tǒng)一銷售稅（HST），并納入了GST，這導(dǎo)致四個(gè)省（新不倫瑞克，紐芬蘭和拉布拉多，新斯科舍省和愛(ài)德華王子島）的HST稅率為15％，一個(gè)省為13％ （安大略?。?。不列顛哥倫比亞?。˙C），曼尼托巴省（7％）和薩斯喀徹溫?。?％）將另外征收省銷售稅（PST）?？笨嗽黾恿?.975％的魁北克銷售稅（QST），合并稅率為14.975％。在僅征收GST的艾伯塔省或西北地區(qū)，努納武特和育空地區(qū)，無(wú)需另外征收零售稅。此外，還對(duì)諸如烈酒，葡萄酒，啤酒，煙草制品，燃料效率低下的車輛，汽車空調(diào)和某些石油產(chǎn)品等商品征收消費(fèi)稅。

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?? ? ?2018年10月，美國(guó)，墨西哥和加拿大就一項(xiàng)稱為USMCA的新的現(xiàn)代貿(mào)易協(xié)議達(dá)成協(xié)議。這項(xiàng)現(xiàn)代化的協(xié)議保持了原始北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）的免關(guān)稅市場(chǎng)準(zhǔn)入，并包括更新和新章節(jié)，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)代貿(mào)易挑戰(zhàn)和機(jī)遇。原始北美自由貿(mào)易協(xié)定幾乎消除了美國(guó)，墨西哥和加拿大之間的所有關(guān)稅， USMCA保留了這些好處，并確保美國(guó)-墨西哥-加拿大的絕大部分貿(mào)易將繼續(xù)免稅，此外，新的海關(guān)管理和貿(mào)易便利化章節(jié)對(duì)整個(gè)北美的海關(guān)程序進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化改造，以便利于自由貿(mào)易。貨物貿(mào)易：對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的規(guī)定也進(jìn)行了重大改進(jìn)，使企業(yè)更容易在USMCA區(qū)域內(nèi)出口貨物，USMCA包括34章，3個(gè)時(shí)間表，18個(gè)附件和12個(gè)附帶信。 （關(guān)于原產(chǎn)地規(guī)則的）章節(jié)長(zhǎng)234頁(yè).2019年6月，墨西哥成為第一個(gè)進(jìn)入整理協(xié)議。

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?? ? ?USMCA對(duì)汽車原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行了重要更改。修訂后的汽車原產(chǎn)地規(guī)則要求更高含量的北美含量，以激勵(lì)北美的生產(chǎn)和采購(gòu)。該協(xié)議規(guī)定，在該地區(qū)銷售的車輛中，有40％必須來(lái)自每小時(shí)工資16美元或以上的市場(chǎng)。制定這項(xiàng)工資規(guī)定是為了試圖平息美國(guó)，墨西哥和加拿大工人之間的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，并減少企業(yè)將制造工作外包給較便宜地區(qū)的動(dòng)機(jī)。

?? ? ?加拿大可能對(duì)被認(rèn)為價(jià)格低于出口商國(guó)內(nèi)市場(chǎng)收取的“正常”價(jià)格的進(jìn)口商品征收反傾銷稅，并對(duì)加拿大的相關(guān)行業(yè)造成負(fù)面影響。此外，如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家對(duì)其出口商的補(bǔ)貼不公平，加拿大有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅，補(bǔ)貼額等于補(bǔ)貼金額，以商品出口價(jià)格的百分比表示。這些職責(zé)將保留五年，并且可以續(xù)期五年。 2019年7月，約有40項(xiàng)措施生效。

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?? ? ?目前，加拿大對(duì)從中國(guó)大陸進(jìn)口的若干產(chǎn)品征收AD和/或CV關(guān)稅，包括鋁型材以及各種碳，銅和合金鋼產(chǎn)品線，光伏組件和層壓板，打樁管，聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯樹(shù)脂，短縫，無(wú)縫鋼管外殼，金屬硅，熱電冷卻器和加熱器以及組合式墻模塊。從2017年5月4日起，加拿大還對(duì)從香港進(jìn)口的某些混凝土鋼筋（除一家單獨(dú)稅率為54％的公司除外）征收108.5％的最終AD關(guān)稅。

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?? ? ?加拿大要求大多數(shù)產(chǎn)品使用雙語(yǔ)標(biāo)簽（英語(yǔ)和法語(yǔ)）。根據(jù)《消費(fèi)者包裝和標(biāo)簽法》，要求在大多數(shù)預(yù)包裝的消費(fèi)產(chǎn)品上使用通用名稱的雙語(yǔ)名稱。根據(jù)該法案，產(chǎn)品身份聲明，凈數(shù)量聲明以及經(jīng)銷商的名稱和主要營(yíng)業(yè)地點(diǎn)必須出現(xiàn)在加拿大銷售的消費(fèi)品的包裝或標(biāo)簽上。此外，紡織品標(biāo)簽和廣告法規(guī)也已進(jìn)行了修訂，以允許在2010年4月在紡織品和服裝標(biāo)簽中使用lastol和聚乳酸作為通用纖維名稱。

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?? ? ?負(fù)責(zé)進(jìn)口檢查的機(jī)構(gòu)加拿大海關(guān)和稅務(wù)局還要求在幾種進(jìn)口商品上標(biāo)明原產(chǎn)國(guó)。沒(méi)有正確標(biāo)記的商品只有經(jīng)過(guò)適當(dāng)標(biāo)記后才能從加拿大海關(guān)放行。通常，不應(yīng)使用模棱兩可，誤導(dǎo)性或無(wú)關(guān)緊要的或無(wú)法證實(shí)的環(huán)境聲明。

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?? ? ?在最新的《 IMD世界競(jìng)爭(zhēng)力排名》中，加拿大的位置下滑了幾位，該排名一直給予該國(guó)很高的評(píng)價(jià)，但突顯了小型企業(yè)中數(shù)字化水平不足以及教育系統(tǒng)對(duì)諸如美國(guó)等高增長(zhǎng)部門(mén)迅速變化的需求做出反應(yīng)的能力最弱技術(shù)。

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