外貿(mào)訂單激增！日本全面解封；歐洲開放邊境；美國(guó)頒布復(fù)工；非洲多國(guó)復(fù)工；

01.美國(guó)疾控中心頒布復(fù)工重啟指南

當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，美國(guó)疾控中心（CDC）頒布了學(xué)校、公共交通和非必要商業(yè)重啟指南，指南篇幅約60頁(yè)。

該指南將各地社交隔離政策的放寬分為三個(gè)階段，并建議使用六個(gè)“門檻”性指標(biāo)來(lái)判斷是否可以推進(jìn)，其中包括新增確診病例的降低、緊急醫(yī)療資源的儲(chǔ)備和大規(guī)模的檢測(cè)等。CDC表示盡管部分地區(qū)能夠有序推進(jìn)重啟，但另一些地區(qū)有可能會(huì)出現(xiàn)疫情的反復(fù)，因此采取一定程度的防疫措施仍然是必要的。

02.荷比盧聯(lián)盟議會(huì)要求三國(guó)重開邊界

荷比盧聯(lián)盟議會(huì)18日致函三國(guó)首相，要求重新開放三國(guó)之間的邊界。

荷比盧聯(lián)盟議會(huì)18日致函比利時(shí)、荷蘭和盧森堡三國(guó)首相，要求政府重新開放三國(guó)之間的邊界。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，目前三國(guó)新冠傳染率已大大降低，恢復(fù)人員自由流動(dòng)的條件已經(jīng)成熟。

荷蘭首相呂特在19日召開的記者會(huì)上宣布，中學(xué)從6月2日起部分復(fù)課，小學(xué)和幼兒園從8日開始正常上課，不再實(shí)行隔天上學(xué)的方式。從6月1日起，政府將允許30人以內(nèi)的室內(nèi)聚集，這意味著劇院、電影院、博物館、餐館和咖啡館等可以重新營(yíng)業(yè)。呂特強(qiáng)調(diào)，這30人不包括工作人員。

盧森堡從19日開始啟動(dòng)全民新冠病毒檢測(cè)，目前日檢測(cè)能力為1500人，以后將增加到每日2萬(wàn)人，力爭(zhēng)在一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)全國(guó)民眾以及跨境工作人員的檢測(cè)。

03.非洲多國(guó)資本外流、失業(yè)率高、企業(yè)破產(chǎn)

非洲各國(guó)疫情情況不一，北非、西非地區(qū)仍是重災(zāi)區(qū)，毛里求斯則已率先宣布病例清零。根據(jù)疫情不同發(fā)展情況，一些國(guó)家繼續(xù)收緊防控措施，另有國(guó)家逐步放松管制。

肯尼亞政府20日宣布，將延長(zhǎng)內(nèi)羅畢和蒙巴薩的出入禁令至6月6日，關(guān)閉商場(chǎng)、餐館等場(chǎng)所至6月6日。尼日利亞政府18日宣布將“封城”措施延長(zhǎng)兩周。埃及政府19日出臺(tái)政令，規(guī)定從5月30日起，民眾在公共場(chǎng)合必須佩戴口罩。

在逐步放松管制方面，毛里求斯已分階段復(fù)工。南非政府19日宣布，部分學(xué)生將于6月重返學(xué)校。駕照、車輛登記和駕校預(yù)計(jì)將于6月恢復(fù)對(duì)公眾的服務(wù)。

雖然非洲國(guó)家疫情發(fā)展、管控情況各異，但其經(jīng)濟(jì)都備受打擊。從南非、尼日利亞、埃及三大非洲經(jīng)濟(jì)體的情況來(lái)看，多國(guó)正面臨資本外流、失業(yè)率高企、企業(yè)破產(chǎn)的困境。

疫情暴發(fā)前，南非統(tǒng)計(jì)局公布的《季度勞動(dòng)力調(diào)查報(bào)告》顯示，南非2019年第四季度失業(yè)率便維持在29.1%的高位。南非航空、國(guó)家電力公司等國(guó)有企業(yè)正處于破產(chǎn)邊緣。南非政府表示，并無(wú)充足資金救助該國(guó)企業(yè)。

04.巴勒斯坦宣布停止履行與美已達(dá)成所有協(xié)議

巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯19日深夜宣布，巴方停止履行與美國(guó)和以色列達(dá)成的所有協(xié)議。

針對(duì)以色列吞并巴勒斯坦被占領(lǐng)土的計(jì)劃，巴勒斯坦各政治派別領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天晚上舉行緊急會(huì)議。

阿巴斯在會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表講話說(shuō)，即日起，巴勒斯坦停止履行與美國(guó)和以色列達(dá)成的所有協(xié)議，以及基于這些協(xié)議的所有義務(wù)，其中包括安全義務(wù)。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡4月26日曾表示，以色列將在未來(lái)數(shù)月內(nèi)對(duì)約旦河谷和約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)實(shí)施主權(quán)。

05.英新關(guān)稅制度取代歐盟共同對(duì)外關(guān)稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月19日，英國(guó)政府公布與歐盟未來(lái)關(guān)系的文本草案，詳細(xì)說(shuō)明與歐盟談判的一系列建議。這些草案文件包括全面的自由貿(mào)易協(xié)定、關(guān)于漁業(yè)的單獨(dú)協(xié)議、關(guān)于刑事執(zhí)法和司法合作的協(xié)定，以及涉及航空、能源和民用核能合作等技術(shù)領(lǐng)域協(xié)議。英國(guó)政府表示，將尋求與歐盟建立類似加拿大模式的雙邊貿(mào)易關(guān)系。

上周英國(guó)與歐盟未來(lái)關(guān)系第三輪談判結(jié)束，但雙方仍分歧巨大。根據(jù)安排，下一輪談判將于6月1日舉行。英國(guó)于今年1月31日正式“脫歐”，隨后進(jìn)入為期11個(gè)月的過(guò)渡期。若英歐未能在過(guò)渡期內(nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，且過(guò)渡期不再延長(zhǎng)，雙方將重新回到世界貿(mào)易組織框架下開展貿(mào)易。

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，英國(guó)公布“脫歐”過(guò)渡期結(jié)束后的新關(guān)稅機(jī)制，以取代原來(lái)一直實(shí)施的歐盟對(duì)外關(guān)稅制度。新關(guān)稅制度將從2021年1月1日起實(shí)施，降低或取消多種關(guān)稅，但維持對(duì)汽車征收10%關(guān)稅。

英國(guó)政府表示，新的稅制名為“英國(guó)全球關(guān)稅”(UKGT)，內(nèi)容將比歐盟共同對(duì)外關(guān)稅更為簡(jiǎn)單、稅率也更低。對(duì)于未與英國(guó)簽署貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家，將取消所有稅率低于2%的關(guān)稅。

在新制度下，英國(guó)60%的貿(mào)易將按照世界貿(mào)易組織(WTO)條款或通過(guò)現(xiàn)有的優(yōu)惠，享受免關(guān)稅待遇。

英國(guó)還將對(duì)一系列產(chǎn)品維持關(guān)稅，以支持英國(guó)的農(nóng)業(yè)、汽車業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，對(duì)汽車關(guān)稅維持為10%不變。

此外，據(jù)英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部當(dāng)天發(fā)表的聲明，為抗擊新冠疫情，英國(guó)已采取“臨時(shí)零關(guān)稅”做法，對(duì)部分來(lái)自非歐盟國(guó)家和地區(qū)的個(gè)人防護(hù)物品和醫(yī)療設(shè)備免征關(guān)稅。

目前，英國(guó)正與歐盟進(jìn)行“脫歐”后貿(mào)易談判，英美之間的貿(mào)易談判也已開啟。英國(guó)還希望與日本、土耳其等主要貿(mào)易伙伴達(dá)成協(xié)議。

06.烏克蘭政府將隔離延長(zhǎng)至6月22日

烏克蘭Liga新聞網(wǎng)5月20日消息，烏克蘭政府會(huì)議作出決定，因新冠肺炎疫情蔓延，烏克蘭政府將隔離期延長(zhǎng)至6月22日，但隔離將因地制宜。這意味著，各個(gè)地區(qū)將根據(jù)疫情形勢(shì)采取不同措施。衛(wèi)生部長(zhǎng)斯捷潘諾夫稱，實(shí)施分階段隔離將幫助人們更好應(yīng)對(duì)疫情。“我們將分五個(gè)階段實(shí)施?，F(xiàn)在處于第一階段，5月22日開始將采用第二階段，每個(gè)階段10天。具體內(nèi)容將于明天公布?！?/p>

5月22日起，市內(nèi)和郊區(qū)客運(yùn)恢復(fù)，酒店開放（沒有餐廳和游泳池的旅館除外），允許舉行體育賽事（100人以下參加，無(wú)觀眾）和教堂禮拜（每10平方米以上一人）。

07.英國(guó)6月8日起入境旅客必須隔離14天

英國(guó)內(nèi)政大臣普麗蒂·帕特爾宣布，從6月8日起入境英國(guó)的所有旅客必須自我隔離14天。所有國(guó)際旅客將被要求填寫表格，留下在英國(guó)自我隔離的地址和聯(lián)系方式。如不符合條件，政府將為其提供隔離的住所。

對(duì)不遵守規(guī)定的非英國(guó)居民，海關(guān)工作人員將拒絕其入境。隔離期間，政府衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員將對(duì)旅客進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)，違反自我隔離規(guī)定者將被處以1000英鎊的罰款。該隔離政策將不包括從愛爾蘭入境的旅客。

帕特爾表示，英國(guó)政府在必要時(shí)將不惜加大懲罰力度，預(yù)防國(guó)際疫情快速蔓延帶來(lái)的輸入風(fēng)險(xiǎn)，避免新冠肺炎疫情在英國(guó)出現(xiàn)第二輪暴發(fā)。

此外，英國(guó)內(nèi)政部公布了新冠肺炎疫情下的簽證延期新規(guī)。目前在英國(guó)境內(nèi)、所持簽證在2020年1月24日至2020年7月31日期間到期的外國(guó)公民，如因新冠疫情下旅行限制或自我隔離不能按期離開英國(guó)，可以申請(qǐng)將簽證延期至2020年7月31日。

帕特爾表示，目前英國(guó)正逐步從疫情中恢復(fù)正常，希望新政策能讓外國(guó)公民放心地在英國(guó)居留直至可以安全地離境回國(guó)。中國(guó)駐英國(guó)大使館提醒在英中國(guó)公民，如有需要請(qǐng)及時(shí)通過(guò)英國(guó)內(nèi)政部網(wǎng)站辦理相關(guān)手續(xù)。

08.希臘將開放口岸，入境旅客按國(guó)籍進(jìn)行病毒抽檢

據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引希臘歐聯(lián)通訊社報(bào)道，希臘衛(wèi)生部當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日下午宣布，希臘新增3例新冠確診病例，連同此前確診的病例，迄今希臘全國(guó)共有2876例新冠確診病例，死亡病例171例。?

據(jù)報(bào)道，希臘政府較早前宣布，自6月15日起，希臘首先向控制新冠疫情工作較好的19個(gè)國(guó)家開放邊境；7月1日后，將進(jìn)一步允許其他外國(guó)游客從雅典及其他城市入境希臘。雖然入境人士無(wú)需進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)，也無(wú)需隔離，但衛(wèi)生官員將會(huì)在機(jī)場(chǎng)對(duì)游客進(jìn)行隨機(jī)檢測(cè)。希臘當(dāng)局正在為此制定詳細(xì)的指引。

據(jù)悉，希臘政府將會(huì)根據(jù)新冠確診數(shù)目和死亡病例數(shù)字等疫情數(shù)據(jù)，對(duì)入境者按照國(guó)籍用紅色、橙色、綠色和黃色進(jìn)行標(biāo)記分類，再在這個(gè)基礎(chǔ)上選擇航班，對(duì)旅客進(jìn)行隨機(jī)新冠病毒檢測(cè)。

在綠色的類別中，每150名乘客，可能會(huì)有1人至2人進(jìn)行新冠病毒抽樣檢測(cè)；在黃色的類別中則有5人至10人會(huì)被隨機(jī)檢測(cè)；橙色類別會(huì)檢測(cè)20人至30人；而紅色類別的旅客則會(huì)全部被進(jìn)行新冠病毒檢測(cè)。

對(duì)此，雅典國(guó)際機(jī)場(chǎng)和全國(guó)各地機(jī)場(chǎng)需要補(bǔ)充大量工作人員和醫(yī)療工作者。希臘當(dāng)局正計(jì)劃以小組為單位，向機(jī)場(chǎng)派遣工作隊(duì)，每個(gè)小組將由醫(yī)生、護(hù)士和公民保護(hù)部官員組成。入境者如對(duì)新冠病毒檢測(cè)呈陽(yáng)性反應(yīng)，則會(huì)立即被隔離，而其接觸者也會(huì)被追蹤和隔離。

希臘旅游部長(zhǎng)塞奧哈里斯此前在受訪時(shí)說(shuō)，從6月15日起，首批19國(guó)的游客最初只能通過(guò)雅典國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境希臘；從7月1日起，直飛希臘其他機(jī)場(chǎng)的國(guó)際航班將恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

09.美國(guó)宣布對(duì)巴西實(shí)施旅行禁令

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，美國(guó)白宮發(fā)布公告，宣布對(duì)巴西推出旅行禁令，禁止過(guò)去14天內(nèi)有巴西旅行記錄者進(jìn)入美國(guó)，美國(guó)公民及配偶、美國(guó)綠卡持有者及配偶等群體除外。該禁令將從5月28日午夜起生效，但不會(huì)影響美國(guó)和巴西之間的商品貿(mào)易。

白宮發(fā)言人凱利·麥克納尼當(dāng)天發(fā)表聲明稱，推出此舉是為了防止從巴西輸入更多新增感染源。

據(jù)美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)疫情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示，截至美東時(shí)間5月24日下午5時(shí)32分，巴西已有新冠病毒感染病例347398例，其中包括死亡病例22013例。巴西已超過(guò)俄羅斯，成為確診病例數(shù)全球第二的國(guó)家，僅次于美國(guó)。

10.孟加拉國(guó)船運(yùn)局將采取措施整治收取滯期費(fèi)

據(jù)孟加拉國(guó)《每日星報(bào)》5月21日?qǐng)?bào)道，孟航運(yùn)局昨日建議航運(yùn)部，對(duì)于不遵守指導(dǎo)意見的船運(yùn)公司，采取包括吊銷執(zhí)照在內(nèi)的嚴(yán)厲措施，以整治收取滯納金現(xiàn)象。此前，航運(yùn)部門下發(fā)了疫情期間不得收取滯期費(fèi)的指導(dǎo)意見，但有的航運(yùn)公司仍舊收取，引起進(jìn)口商等抱怨。

孟印在現(xiàn)有的水路協(xié)議基礎(chǔ)上，各新增5個(gè)?？扛?，孟新增的分別是Rajshahi、Sultanganj, Chilmari、Daudkandi和Bahadurabad。印度新增的是Dhulian、Maia, Kolaghat、Sonamura 和Jogigoph，此舉將有助于加強(qiáng)孟印區(qū)域聯(lián)通，推動(dòng)孟印貿(mào)易發(fā)展。

11.阿根廷政府再次延長(zhǎng)債務(wù)重組談判期限至6月2日

阿根廷政府21日宣布，將與國(guó)際債權(quán)人的債務(wù)重組談判期限從5月22日再次延長(zhǎng)至6月2日。

阿根廷政府當(dāng)天發(fā)布公報(bào)說(shuō)，政府決定再次調(diào)整與國(guó)際債權(quán)人關(guān)于近700億美元債務(wù)重組談判的最后期限。阿政府陸續(xù)從國(guó)際債權(quán)人收到以不同方法重組債務(wù)的意見和建議，正認(rèn)真考慮這些意見和建議以實(shí)現(xiàn)債務(wù)可持續(xù)目標(biāo)。

公報(bào)說(shuō)，債務(wù)重組成功將有助于穩(wěn)定阿根廷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)對(duì)阿經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展的制約。

阿根廷此前公布的債務(wù)重組方案包括減免36億美元債務(wù)本金、減免379億美元債務(wù)利息、給予償還債務(wù)3年寬限期等。債權(quán)人原本要在5月8日前決定是否接受這份方案，但此后阿根廷政府將談判期限延長(zhǎng)至5月22日。

12.尼泊爾政府關(guān)閉首都地區(qū)所有進(jìn)出關(guān)卡

尼泊爾內(nèi)政部21日發(fā)布命令，要求加德滿都谷地嚴(yán)格執(zhí)行封鎖政策，關(guān)閉所有進(jìn)出關(guān)卡。　　

內(nèi)政部命令說(shuō)，除了緊急情況外，任何人都不允許進(jìn)入加德滿都谷地。如有特殊情況要進(jìn)入谷地的，應(yīng)先出示新冠病毒檢測(cè)呈陰性的報(bào)告?！　?/p>

目前，內(nèi)政部等部門已經(jīng)往進(jìn)出谷地的主要關(guān)卡增派安保人員，以做好封鎖工作；內(nèi)政部也要求谷地內(nèi)各地方政府上報(bào)關(guān)于能被用做隔離點(diǎn)的酒店、聚會(huì)廳、公共建筑的信息數(shù)據(jù)，備后期甄選。

在加德滿都市內(nèi)，近日的封鎖政策要比以往更為嚴(yán)格，一些稍有規(guī)模的菜店、商店都被勒令關(guān)門，一些小商店則只能在特定時(shí)間開門營(yíng)業(yè)，向居民供應(yīng)生活必需品?！?/p>

13.日本全面解封，或?qū)⒔罐D(zhuǎn)賣酒精消毒液等防疫用品

19日，日本厚生勞動(dòng)大臣加藤勝信表示，雖然采取了一些措施規(guī)范酒精消毒液等產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售行為，但高價(jià)轉(zhuǎn)賣的行為仍層出不窮。

隨著今后日本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重啟，預(yù)計(jì)酒精消毒液等產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步增大。

加藤還表示，日本政府正在推進(jìn)修改《國(guó)民生活穩(wěn)定緊急措施法》，追加酒精消毒產(chǎn)品為禁止轉(zhuǎn)賣的對(duì)象，具體來(lái)說(shuō)，除了酒精消毒液等產(chǎn)品之外，還將禁止轉(zhuǎn)賣酒精濃度高的酒類和除菌紙巾等被認(rèn)定為消毒液替代品的商品。

此前，日本政府從今年3月開始禁止轉(zhuǎn)賣口罩，違反規(guī)定將處以1年以下的有期徒刑或100萬(wàn)日元（約合人民幣6.5萬(wàn)元）以下的罰款。

5月25日下午，日本首相安倍晉三在當(dāng)天的記者會(huì)上宣布全面解除日本緊急狀態(tài)。

據(jù)日本共同社25日?qǐng)?bào)道，日本首相安倍晉三于當(dāng)天下午宣布，從25日開始解除北海道、埼玉、千葉、東京、神奈川5個(gè)都道縣的緊急狀態(tài)。這標(biāo)志著日本47個(gè)都道府縣全部實(shí)現(xiàn)解禁。此前，日本政府當(dāng)天上午召開了向?qū)＜覂A聽意見的咨詢委員會(huì)，就全面解除緊急狀態(tài)征詢意見，并獲得了同意。

日本首相安倍晉三在4月7日宣布東京都等7個(gè)都府縣進(jìn)入緊急狀態(tài)，并在4月16日將適用范圍擴(kuò)大至日本全國(guó)。5月4日，鑒于疫情尚未緩解，緊急狀態(tài)被延長(zhǎng)至5月31日。5月14日和5月21日，日本政府先后取消了39個(gè)縣和關(guān)西3府縣的緊急狀態(tài)。

14.意大利欲6月3日重開邊境，考慮逐步重啟經(jīng)濟(jì)

繼允許制造業(yè)和建筑業(yè)復(fù)工后，意大利將繼續(xù)調(diào)整防控措施。

意大利總理孔特16日晚宣布，從5月18日起，意大利將重啟零售、美發(fā)等商業(yè)和社會(huì)活動(dòng)，各地區(qū)可以制定區(qū)域條例來(lái)規(guī)范重新開放。從6月3日起，民眾將可以跨地區(qū)自由出行，同時(shí)意大利將開放與申根區(qū)國(guó)家間的人員流動(dòng)。

除5月18日重開零售業(yè)外，意大利還將于5月25日重新開放健身房、游泳館等場(chǎng)所，影劇院將從6月15日起重新開放。但是，意大利政府將繼續(xù)禁止民眾聚會(huì)，并禁止新冠病毒檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性及居家隔離中的輕癥患者出行，大學(xué)將繼續(xù)關(guān)閉，意甲也暫不重啟。

在意大利重啟零售業(yè)后，據(jù)蘋果公司透露，將于5月19日重開包括佛羅倫薩、羅馬等城市在內(nèi)的10家零售店，米蘭的門店仍將關(guān)閉。截至目前，蘋果公司意大利門店已關(guān)閉近10個(gè)星期。

意大利政府對(duì)美容、酒吧、餐廳、酒店等行業(yè)做出了嚴(yán)格的社會(huì)隔離和衛(wèi)生規(guī)定。違者將遭到處罰，商業(yè)部門可勒令其暫停營(yíng)業(yè)5~30天，并處以400~3000歐元不等的罰款。

值得注意的是，在邊境政策方面，雖然意大利政府表示，從6月3日起，意大利將開放與申根區(qū)國(guó)家間的人員流動(dòng)。但是，近日德國(guó)、法國(guó)、奧地利、瑞士、波羅地三國(guó)等國(guó)在磋商開放邊界時(shí)表示，暫未考慮開放與意大利之間的邊境。

5月15日，波羅地三國(guó)已互開邊境。5月16日，德國(guó)部分放松與法國(guó)、瑞士、奧地利之間的邊境管制。奧地利政府表示，與瑞士和列支敦士登的邊界也計(jì)劃重開。希臘、克羅地亞等國(guó)正試圖與其他疫情輕微國(guó)家建立邊境綠色通道。

不過(guò)，無(wú)論是放松國(guó)內(nèi)管制，還是開放邊境，都是基于疫情可控的情況下，如果疫情反彈，可能會(huì)重新采取封閉措施。

15.歐洲多國(guó)逐步開放邊境

即日起，波羅的海三國(guó)拉脫維亞、立陶宛和愛沙尼亞將向彼此公民開放邊境。16日起，德國(guó)將部分放松與法國(guó)、瑞士、奧地利之間的邊境管制，德國(guó)與盧森堡將完全開放邊境。以德奧邊境為例，放松邊境管控后，兩國(guó)之間將只實(shí)施抽查式邊控。

一些歐洲國(guó)家雖然并未放開邊境，但其政策已有趨緩的跡象。14日，法國(guó)聯(lián)邦委員會(huì)決定，將向歐洲的農(nóng)業(yè)工人開放邊境，其他類別則繼續(xù)關(guān)閉。

歐盟各國(guó)重新開放邊境，讓《申根協(xié)定》恢復(fù)了常態(tài)，成員國(guó)之間恢復(fù)了商品、服務(wù)、資本和人員的自由流動(dòng)。