?? ? ?阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(阿聯(lián)酋)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定的政治制度和海灣地區(qū)最自由的貿(mào)易制度之一。作為一個(gè)開展業(yè)務(wù)的地方,作為該地區(qū)和其他地區(qū)的中心,它對(duì)世界各地的企業(yè)來說仍然是越來越重要、相關(guān)和有吸引力的。雖然石油部門繼續(xù)在海灣合作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體中占很大比例,但阿聯(lián)酋正在成功地使其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)多樣化,不再過度依賴能源部門。從中期來看,油價(jià)走強(qiáng)和財(cái)政整頓的放松預(yù)期將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),特別是在2020年迪拜世博會(huì)之前投資增加的情況下,但推遲一年的決定、低油價(jià)和生產(chǎn)放緩削弱了經(jīng)濟(jì)前景。冠狀病毒大流行的全球影響,包括大宗商品價(jià)格沖擊,所造成的不斷發(fā)展的破壞意味著,經(jīng)濟(jì)改革的健康上行可能只能提供有限的保護(hù),以防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到損害。
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?? ? ?貿(mào)易政策
?? ? ?阿聯(lián)酋自1996年4月10日起成為世界貿(mào)易組織(WTO)成員國,1994年3月8日成為《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》成員國。
?? ? ?阿聯(lián)酋與科威特、阿曼、沙特阿拉伯、巴林和卡塔爾是海合會(huì)成員國。GCC成員國意味著阿聯(lián)酋是單一市場(chǎng)和關(guān)稅同盟的一部分,擁有共同的對(duì)外關(guān)稅。根據(jù)該協(xié)議,進(jìn)口到海灣合作委員會(huì)地區(qū)的貨物可以在整個(gè)地區(qū)自由運(yùn)輸,而無需支付額外的關(guān)稅。
?? ? ?一般來說,對(duì)進(jìn)口貨物的成本、保險(xiǎn)和運(yùn)費(fèi)價(jià)值征收5%的關(guān)稅。
?? ? ?截至2018年1月1日,阿聯(lián)酋開始征收5%的增值稅。該稅將適用于除基本食品、教育和醫(yī)療保健以外的幾乎所有商品和服務(wù)。0%的增值稅稅率也適用于海灣合作委員會(huì)成員國增值稅以外的出口貨物和服務(wù)、國際運(yùn)輸、原油/天然氣、住宅樓首次銷售和某些特定區(qū)域。
?? ? ?2017年10月1日,阿聯(lián)酋對(duì)煙草制品、碳酸飲料和能量飲料實(shí)施消費(fèi)稅。這項(xiàng)稅既適用于本地制造的貨物,也適用于進(jìn)口貨物。碳酸飲料的適用稅率為50%,煙草制品和能量飲料的適用稅率為100%。自2020年1月1日起,該稅適用于電子煙(含或不含尼古丁或煙草)及其液體(兩者均為100%)以及添加糖或甜味劑的飲料(50%)。
?? ? ?違禁產(chǎn)品包括生豬和其他以安全、健康和安全為由禁止的產(chǎn)品。受限制的產(chǎn)品包括豬肉制品和酒精飲料,它們需要進(jìn)口許可證,在大多數(shù)情況下,這些產(chǎn)品的關(guān)稅是200%。某些藥品只有在獲得當(dāng)局的必要許可后才能進(jìn)口或出口。
?? ? ?在阿聯(lián)酋進(jìn)行貿(mào)易(進(jìn)口和/或出口)需要貿(mào)易許可證和貿(mào)易商代碼,可從每個(gè)酋長(zhǎng)國的海關(guān)部門獲得,并在整個(gè)阿聯(lián)酋有效。進(jìn)出口許可證取決于所有權(quán)規(guī)則,某些行業(yè)需要在進(jìn)口商或出口商中擁有51%所有權(quán)份額的國內(nèi)合作伙伴才能獲得相關(guān)許可證。這些所有權(quán)規(guī)則在2018年發(fā)生了變化,并在下文進(jìn)一步概述(見外國直接投資政策部分)。
?? ? ?進(jìn)口所有活的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品(動(dòng)物源性食品除外)和飼料需要?dú)夂蜃兓铜h(huán)境部簽發(fā)的進(jìn)口許可證。此外,所有活的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、動(dòng)植物產(chǎn)品都必須符合檢疫要求,并須附有健康證明。
?? ? ?阿聯(lián)酋的目標(biāo)是通過“2021年愿景”為當(dāng)代和未來幾代人實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期繁榮,該愿景旨在打造一個(gè)可持續(xù)和多樣化的經(jīng)濟(jì)體,靈活采用新的經(jīng)濟(jì)模式,并利用全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而設(shè)定的12項(xiàng)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)包括:非石油實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)、外國直接投資凈流入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分比、阿聯(lián)酋國民在勞動(dòng)力中的比例、私營部門的“酋長(zhǎng)國化率”以及中小企業(yè)對(duì)非石油GDP的貢獻(xiàn)。
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?? ? ?貿(mào)易協(xié)定
?? ? ?阿聯(lián)酋對(duì)外貿(mào)易國務(wù)大臣于2020年7月與英國國際貿(mào)易部長(zhǎng)舉行了一次虛擬會(huì)議,討論雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的框架。
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?? ? ?多國貿(mào)易協(xié)定
?? ? ?世貿(mào)組織:阿聯(lián)酋自1996年4月起加入世貿(mào)組織。
?? ? ?海合會(huì)關(guān)稅同盟:這一關(guān)稅同盟于2003年1月1日生效,旨在加強(qiáng)成員國之間的聯(lián)系,并允許當(dāng)?shù)刎浳镌诔蓡T國之間自由流動(dòng)。這些國家與阿聯(lián)酋的自由貿(mào)易。其他成員國是巴林、科威特、阿曼、卡塔爾和沙特阿拉伯。這有助于各成員國的物流能力。這些國家地理位置相近,普遍采用自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)政策,這些都是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)環(huán)境的因素。只有從海灣合作委員會(huì)國家進(jìn)口的某些敏感貨物才面臨關(guān)稅,而且海合會(huì)國家之間的流動(dòng)自由不受海關(guān)或非海關(guān)限制。所有成員都受益于所有產(chǎn)品都有共同的規(guī)章制度和程序以及統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在海灣合作委員會(huì)國家之間,絕大多數(shù)貨物可以自由流動(dòng),不受限制,減少了供應(yīng)鏈的總體時(shí)間和成本負(fù)擔(dān)。
?? ? ?泛阿拉伯自由貿(mào)易區(qū):建立泛阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)是為了建立一個(gè)能夠與其他國家有效競(jìng)爭(zhēng)的阿拉伯經(jīng)濟(jì)集團(tuán),同時(shí)確保成員國之間增加貿(mào)易。自一九九八年一月一日起生效。該協(xié)議最重要的方面是,在未來十年(至2008年),每個(gè)成員國將尋求每年減少10%的關(guān)稅,并逐步消除貿(mào)易壁壘。2001年3月,成員國決定縮短可削減關(guān)稅的期限,以加快這一進(jìn)程。2005年1月,阿拉伯自由貿(mào)易區(qū)成員國取消了大部分關(guān)稅?!栋⒗杂少Q(mào)易協(xié)定》的締約方包括阿爾及利亞和巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)以及最初的簽署國:巴林、埃及、伊拉克、約旦、科威特、黎巴嫩、利比亞、摩洛哥、阿曼、卡塔爾、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞、突尼斯、阿聯(lián)酋和也門。
?? ? ?海合會(huì)歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA——冰島、列支敦士登、挪威和瑞士):海合會(huì)和歐洲自由貿(mào)易區(qū)國家與海合會(huì)簽署了自貿(mào)協(xié)定,自2014年7月1日起生效。該協(xié)定涉及逐步取消服務(wù)貿(mào)易和制成品關(guān)稅,以及投資以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他與貿(mào)易有關(guān)的問題,完全符合世貿(mào)組織的規(guī)定。此外,歐洲自由貿(mào)易區(qū)各成員國與海合會(huì)之間關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的雙邊安排是建立雙方自由貿(mào)易區(qū)的文書的一部分。
?? ? ?GCC新加坡自貿(mào)協(xié)定:GCC-新加坡FTA(GSFTA)適用于貨物和服務(wù)貿(mào)易,并于2013年9月1日生效。GSFTA取消了新加坡對(duì)海灣合作委員會(huì)出口的大部分關(guān)稅(99%)。這是一項(xiàng)全面協(xié)定,涉及貨物貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、服務(wù)貿(mào)易和政府采購等。受益于該協(xié)議的主要行業(yè)包括電信、電氣和電子設(shè)備、石化、珠寶、機(jī)械和鋼鐵相關(guān)行業(yè)。新加坡議會(huì)對(duì)伊斯蘭國會(huì)議的清真認(rèn)證的承認(rèn)也將為清真認(rèn)證產(chǎn)品的貿(mào)易鋪平道路,以更快地進(jìn)入海灣合作委員會(huì)國家。
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?? ? ?簽署但尚未生效
?? ? ?伊斯蘭會(huì)議組織(伊斯蘭會(huì)議組織)的貿(mào)易優(yōu)惠制度:該協(xié)定將通過納入最惠國原則、協(xié)調(diào)原產(chǎn)地規(guī)則政策、在成員國之間交換貿(mào)易優(yōu)惠等方式促進(jìn)成員國之間的貿(mào)易,促進(jìn)對(duì)成員國的平等待遇和對(duì)最不發(fā)達(dá)成員國的特殊待遇,并規(guī)定由伊斯蘭會(huì)議組織國家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)作為一個(gè)整體參與。該協(xié)議將涵蓋所有大宗商品類別。伊斯蘭會(huì)議組織由57個(gè)成員國組成,這意味著充分認(rèn)識(shí)到這樣一項(xiàng)協(xié)議將具有非常大的影響,包括大約18億人。雖然《框架協(xié)定》、《優(yōu)惠關(guān)稅方案議定書》和《原產(chǎn)地規(guī)則》都已達(dá)成一致,但各成員國必須更新并提交其減讓清單,以便協(xié)定和制度能夠生效。截至2020年4月,只有14個(gè)國家(其中包括阿聯(lián)酋)這樣做。
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?? ? ?談判中
?? ? ?澳大利亞-海灣合作委員會(huì):澳大利亞和海灣合作委員會(huì)有著重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括廣泛的商品和服務(wù)的貿(mào)易和投資。海灣合作委員會(huì)是一個(gè)重要的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng),如牲畜、肉類、乳制品、蔬菜、糖、小麥和其他谷物。該協(xié)議為解決與食品出口相關(guān)的一系列關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘提供了機(jī)會(huì),這些壁壘將有利于阿聯(lián)酋的食品和飲料行業(yè)。迄今為止,澳大利亞-海合會(huì)自貿(mào)協(xié)定談判已經(jīng)進(jìn)行了四輪,上一輪談判于2009年6月舉行。在澳大利亞建立礦物和汽車零部件貿(mào)易壁壘將提供機(jī)會(huì)。關(guān)于投資的規(guī)定既可以鼓勵(lì)海合會(huì)的外來投資,也可以加強(qiáng)澳大利亞在海合會(huì)國家本身的投資安全,包括在采礦或開發(fā)教育校園等領(lǐng)域的投資。在海灣內(nèi)部緊張局勢(shì)(始于2017年6月)仍未解決的情況下,預(yù)計(jì)與海合會(huì)的自貿(mào)協(xié)定不會(huì)取得任何進(jìn)展。
?? ? ?海合會(huì)中國大陸:海合會(huì)中國大陸自貿(mào)協(xié)定第一輪談判于2005年4月27日開始。更大程度的貿(mào)易自由化將有助于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。全面的關(guān)稅削減和合作將有助于海灣合作委員會(huì)的全面自由化和貿(mào)易一體化。中國大陸占海合會(huì)全球貿(mào)易總額的近15%。迄今為止,雙方已進(jìn)行了九輪談判,就貨物貿(mào)易的大部分問題達(dá)成了協(xié)議。
?? ? ?IGCC印度:海合會(huì)和印度正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。預(yù)計(jì)該協(xié)議將取消限制性關(guān)稅,降低商品關(guān)稅,并為兩國之間更密集的經(jīng)濟(jì)交往鋪平道路。印度50%以上的石油和天然氣來自海灣合作委員會(huì)國家。
?? ? ?日本海合會(huì):日本和海合會(huì)正在就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行談判。這項(xiàng)協(xié)議將尋求降低關(guān)稅,并使服務(wù)貿(mào)易和投資自由化。日本主要從海合會(huì)進(jìn)口鋁、天然氣、液化天然氣和石油產(chǎn)品,日本主要向海合會(huì)出口電子、汽車、機(jī)械等工業(yè)產(chǎn)品。
?? ? ?其他:其他一些海灣合作委員會(huì)自由貿(mào)易協(xié)定目前正在談判中。參與談判的國家包括巴基斯坦、新西蘭、韓國、南共市集團(tuán)和土耳其。
?? ? ?GCC-EU:歐洲聯(lián)盟(EU)和海合會(huì)之間的FTA談判始于1990年,但在2008年中止。該地區(qū)是歐盟一個(gè)重要的出口市場(chǎng),雙方正在進(jìn)行的合作導(dǎo)致2017年5月啟動(dòng)了一次更為結(jié)構(gòu)化的貿(mào)易和投資非正式對(duì)話。歐盟自2013年起派代表團(tuán)訪問阿聯(lián)酋,并于2018年1月與阿聯(lián)酋外交和國際合作部簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議,以擴(kuò)大歐盟與阿聯(lián)酋的關(guān)系,并在貿(mào)易、創(chuàng)新、研究和多邊合作等共同關(guān)心的關(guān)鍵問題上加強(qiáng)合作。
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