多家媒體最近報道,伊拉克目前面臨美元不足,部分原因是美聯(lián)儲為防止美元從伊拉克轉(zhuǎn)移到受到美國制裁的鄰國伊朗而加強(qiáng)了限制規(guī)定。由于資金不足,伊拉克第納爾街的美元對貨幣匯率下跌。
伊拉克中央銀行在2月22日表示,為改善外匯儲備結(jié)構(gòu)和緩解美元不足,將在與中國的進(jìn)口貿(mào)易中用人民幣結(jié)算。與此同時,伊拉克將對部分商品的進(jìn)口實(shí)施限制措施,從6月起,伊拉克將對卷煙,鍍鋅,非鍍鋅金屬管等多種進(jìn)口商品征收15%至200%不等的附加關(guān)稅。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年全年,中伊雙邊貿(mào)易額達(dá)3563.0億元人民幣,比上年同期增長47.8%。其中,中國向伊拉克出口935.8億元,同比增長35.9%;自伊拉克進(jìn)口2627.2億元,同比增長52.6%。向伊拉克出口這些產(chǎn)品的企業(yè),請時刻關(guān)注政策變化,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備和安排。
日前,中國駐伊拉克大使館經(jīng)商處網(wǎng)站發(fā)布消息,伊拉克內(nèi)閣秘書處2月20日批準(zhǔn)了一份旨在保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)商的額外進(jìn)口稅清單:
·?對從所有國家和制造商進(jìn)口到伊拉克的環(huán)氧樹脂和現(xiàn)代染料,用于洗滌彩色、黑色和深色衣服的洗衣粉,地板和衣物清新劑、織物柔軟劑、液體和凝膠,地板清潔劑和洗潔精征收65%的額外關(guān)稅。
·?對從所有國家和制造商進(jìn)口到伊拉克的卷煙,以箱子、盤子、印刷或未印刷隔板的形態(tài)的瓦楞紙板或普通紙板征收100%的額外關(guān)稅。
·?對從所有國家和制造商進(jìn)口到伊拉克的酒精飲料征收200%的額外關(guān)稅。
·?對從所有國家和制造商進(jìn)口到伊拉克的塑料管道及其配件PPR & PPRC征收20%的額外關(guān)稅。
·?對從所有國家和制造商進(jìn)口到伊拉克的鍍鋅和非鍍鋅金屬管征收15%的額外關(guān)稅。
以上措施為期四年,無減免,并在此期間監(jiān)測當(dāng)?shù)厥袌觥1緵Q定自發(fā)布之日起120日后施行。
根據(jù)市場需求情況,伊拉克政府對尿素和 DAP(磷酸二銨)肥料、藥品和醫(yī)療物資等商品放寬了進(jìn)口限制。
3月6日,伊拉克內(nèi)閣會議批準(zhǔn)了以下關(guān)于進(jìn)口尿素和 DAP(磷酸二銨)肥料的決定:
·?取消尿素和磷酸二銨的進(jìn)口許可證。
·?允許私營和混合部門公司、獲得許可的農(nóng)業(yè)辦公室和農(nóng)業(yè)協(xié)會總聯(lián)盟在沒有進(jìn)口許可證的情況下進(jìn)口尿素和DAP肥料。
·?允許尿素和DAP肥料按照適用程序通過指定的邊境口岸(Trebil、Zurbatiya、Umm Qasr、Nineveh Dam 和基爾庫克的Darman)進(jìn)入。
·?主管部門在邊境口岸48小時內(nèi)對進(jìn)口肥料進(jìn)行化學(xué)和放射檢查。
·?維護(hù)聯(lián)合作戰(zhàn)司令部和國家安全委員會將化肥從所有過境點(diǎn)和檢查站轉(zhuǎn)移到倉庫的程序。
·?國家安全顧問將與有關(guān)當(dāng)局協(xié)調(diào),建立規(guī)范儲存化肥和監(jiān)督其分配的機(jī)制。
2月27日,內(nèi)閣秘書處表示,內(nèi)閣會議同意簡化藥品和醫(yī)療物資進(jìn)口程序,藥品和醫(yī)療物資不再適用以下規(guī)定:
2020年第63號內(nèi)閣決議對2019年第453號第一章第4段的修改內(nèi)容為:根據(jù) 1984年23號海關(guān)法第215條規(guī)定,私營部門的商品沒有主管當(dāng)局正式簽發(fā)的原產(chǎn)地證書和發(fā)票,海關(guān)總署必須處以75萬第納爾的罰款。
2023年第23055號決議的第二章規(guī)定,如沒有原產(chǎn)地證書和商業(yè)清單(發(fā)票)認(rèn)證的需提交總額為50萬第納爾的保險,自報關(guān)之日起最多三個月內(nèi)需補(bǔ)充提交,否則沒收押金。
值得注意的是,3月4日,伊拉克海關(guān)總署已下令所有海關(guān)中心禁止所有類型的酒精飲料入境。新法令對違規(guī)行為處以1000萬至2500萬第納爾(約7700至19000美元)的罰款。
另據(jù)財(cái)聯(lián)社1月20日報道,伊拉克貨幣走軟導(dǎo)致食品和進(jìn)口商品價格上漲,而伊拉克人正歸咎于一個讓人意想不到的罪魁禍?zhǔn)祝好绹?cái)政部和紐約聯(lián)邦儲備銀行的一項(xiàng)鮮為人知的政策變化。
美國和伊拉克官員說,紐約聯(lián)儲在去年11月開始對伊拉克商業(yè)銀行的國際美元交易實(shí)施更嚴(yán)格的控制,此舉是為了遏制洗錢以及非法向伊朗和其他受到嚴(yán)重制裁的中東國家輸送美元的行為。
根據(jù)美國和伊拉克官員以及伊拉克政府的官方數(shù)據(jù),自從這些程序生效以來,伊拉克每天80%或更多的美元電匯被阻止,原因是關(guān)于資金目的地的信息不足或其他錯誤。
這加劇了伊拉克國內(nèi)市場上美元短缺的情況。為此,伊拉克已允許以人民幣結(jié)算來自中國的進(jìn)口貿(mào)易,可直接在離岸市場通過美元兌換人民幣,或者通過其在中國的銀行增加人民幣儲備,用以購買來自中國的大量生活必需品和制造業(yè)商品,緩解本國美元交易受限導(dǎo)致的物資短缺問題。
伊拉克政府經(jīng)濟(jì)顧問穆迪爾·薩利赫對路透社說:“這將是伊拉克從中國進(jìn)口的商品首次以人民幣定價,此前伊拉克來自中國的進(jìn)口(貿(mào)易)一直僅以美元結(jié)算。”“阿拉伯商人”網(wǎng)站稱,伊拉克中央銀行的新舉措旨在穩(wěn)定近幾個月兌美元貶值的伊拉克第納爾,是獲取外匯措施的一部分。
伊拉克央行還表示,允許以人民幣直接結(jié)算該國對華貿(mào)易有助于降低交易成本,提升交易效率。中國與伊拉克互為重要的貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易結(jié)算需求規(guī)模巨大。外交部資料顯示,中國是伊拉克最大貿(mào)易伙伴,伊拉克也是中國在阿拉伯國家中的第三大貿(mào)易伙伴。
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