俄羅斯準(zhǔn)備實(shí)施經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃

?? ? ?據(jù)塔斯社最近報道，俄羅斯將從7月開始實(shí)施一項國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃，預(yù)計撥款5萬億盧布。盡管具體細(xì)節(jié)尚未披露，但該計劃顯然為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了動力。俄羅斯迫切需要擺脫新的新冠肺炎疫情。

?? ? ?受COVID-19肺炎疫情和油價下行壓力的影響，俄羅斯經(jīng)濟(jì)今年有望下滑。根據(jù)世界銀行6日發(fā)布的最新俄羅斯經(jīng)濟(jì)報告，2020年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6%，這是2009年以來的最大降幅，其衰退程度超過其他國家的平均水平。2020年，居民消費(fèi)總量將下降4.9%，固定資產(chǎn)投資總量將下降8%。如果沒有第二波疫情的影響，明年經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)增長，預(yù)計分別增長2.7%和3.1%。隨著不確定性的減少，未來家庭需求將成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動力。

?? ? ?世界銀行對俄羅斯今年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測比惠譽(yù)更保守，但比國際貨幣基金組織的預(yù)測略樂觀?；葑u(yù)曾估計，2020年俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將為負(fù)5.8%至5%，2021年經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)到3.6%。2010年6月10日至30日，國際貨幣基金組織預(yù)測，2020年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降6.6%。然而，國際貨幣基金組織認(rèn)為，2021年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長4.1%，比4月份的預(yù)測高出0.6個百分點(diǎn)。

?? ? ?盡管這些預(yù)測數(shù)字有所不同，但我們可以看到，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不容易。自疫情爆發(fā)以來，俄羅斯出臺了一系列支持政策，包括減稅、退稅、增加失業(yè)援助以及向有子女的家庭發(fā)放補(bǔ)貼。這些措施顯然支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，并有助于防止貧困惡化，否則，俄羅斯的貧困人口可能會有更顯著的增長。

?? ? ?然而，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)刺激措施在規(guī)模和力度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于美國和歐洲國家。據(jù)世界銀行駐俄羅斯代表塞利格曼稱，俄羅斯的支持措施約占俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。然而，塞利格曼認(rèn)為，從債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例、國家福利基金的規(guī)模和浮動匯率的角度來看，俄羅斯過去幾年的經(jīng)濟(jì)政策使其能夠妥善應(yīng)對由COVID-19肺炎疫情造成的危機(jī)。此外，他認(rèn)為俄羅斯對危機(jī)的反應(yīng)比許多經(jīng)濟(jì)狀況相似的國家要好。

?? ? ?然而，俄羅斯面臨的問題同樣明顯。今年，俄羅斯面臨著疫情和油價暴跌的雙重打擊。此外，美國實(shí)施的制裁尚未解除，歐盟已宣布將對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。為了增加收入，從2020年7月1日起，俄羅斯的石油出口關(guān)稅從每噸8.3美元提高到37.8美元，增幅為355.4%，顯示出強(qiáng)大的財政壓力。

?? ? ?在俄羅斯，一些人也對未來可能存在的風(fēng)險發(fā)出警告。俄羅斯硅谷斯科爾科沃基金會主席阿爾卡基。德沃科維奇認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)尚未見底。他悲觀地預(yù)測，中小企業(yè)將一個接一個地倒閉，企業(yè)倒閉高峰將在夏末秋初。

?? ? ?為此，俄羅斯政府一再重申，該國有信心走出困境。并準(zhǔn)備分三步振興經(jīng)濟(jì)。與此同時，自4月份以來，俄羅斯央行已將利率下調(diào)150個基點(diǎn)。目前，俄羅斯政府尚未透露國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃的具體計劃，但據(jù)報道，該計劃包含俄羅斯政府此前宣布的三套經(jīng)濟(jì)支持措施，還將涵蓋總價值約4300億盧布的新措施?？偟膩碚f，俄羅斯政府將在2020年為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃撥款2.8萬億盧布，其中新的支持措施占1330億盧布；2021年將分配2.4萬億盧布，新措施將占大約3000億盧布。

?? ? ?預(yù)計，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃雖不能帶來立竿見影的效果，但對于困境中的俄羅斯經(jīng)濟(jì)不可或缺。