構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)互動(dòng)的會(huì)展管理模式

　　專家認(rèn)為，一個(gè)行之有效的會(huì)展管理模式可以是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)互動(dòng)的有機(jī)整體，三者職能分工、各司其職:政府的主要職能是營(yíng)造寬松而規(guī)范的會(huì)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，通過(guò)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、制度創(chuàng)新等方式調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，引導(dǎo)并約束微觀企業(yè)的行為;企業(yè)按照政府制定的“游戲規(guī)則”，通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，以獨(dú)特的會(huì)展產(chǎn)品和服務(wù)占有市場(chǎng)并獲取利潤(rùn);行業(yè)協(xié)會(huì)作為非贏利性行業(yè)組織，充分發(fā)揮政府和企業(yè)間的橋梁作用，根據(jù)國(guó)家法律和協(xié)會(huì)條約，制約和協(xié)調(diào)會(huì)員個(gè)體行為，并為企業(yè)提供信息、研究、培訓(xùn)等方面的服務(wù)，促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)的整體健康發(fā)展。目前，中國(guó)貿(mào)促會(huì)應(yīng)該積極推進(jìn)展覽業(yè)市場(chǎng)化取向的改革進(jìn)程，促進(jìn)行業(yè)自律協(xié)調(diào)和行業(yè)服務(wù)體系的建立，加快我國(guó)展覽業(yè)法制化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化的進(jìn)程，利用其國(guó)際網(wǎng)絡(luò)和資源，為中國(guó)展覽業(yè)搭建與國(guó)際展覽界廣泛交流與合作的平臺(tái)，促進(jìn)中小企業(yè)和展覽業(yè)界間的合作。而目前會(huì)展行業(yè)的許多間題，都因上述三者關(guān)系沒(méi)有理順:政府職能定位不準(zhǔn)，一方面政府該做的工作如制定產(chǎn)業(yè)政策、完善法律法規(guī)等沒(méi)有做好，另一方面卻又參與了大量不該參與的具體會(huì)展實(shí)務(wù)，影響了會(huì)展行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序;行業(yè)協(xié)會(huì)組織渙散、力量單薄、形同虛設(shè);而近年來(lái)大量涌現(xiàn)的會(huì)展企業(yè)成立時(shí)間短、人員素質(zhì)低、管理水平差，缺乏品牌竟?fàn)幜头€(wěn)定的客戶資源，在缺乏有效的資格評(píng)估、資信論證和法制監(jiān)督的情況下，就導(dǎo)致了各種短期行為和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　但由于中國(guó)會(huì)展業(yè)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、權(quán)威的全閏性協(xié)會(huì)組織，要構(gòu)建政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)互動(dòng)的會(huì)展管理模式，必須盡快成立一個(gè)全國(guó)性的會(huì)展行業(yè)組織，建立相應(yīng)的維權(quán)體系，以維護(hù)會(huì)展從業(yè)者們的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。要使中國(guó)成為亞太會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，客觀上也需要有一個(gè)機(jī)構(gòu).及時(shí)、有效地與政府進(jìn)行溝通，制定出一些規(guī)則來(lái)引導(dǎo)這個(gè)行業(yè)走向世界。

　　在協(xié)會(huì)建設(shè)方面，首先應(yīng)該解決功能定位的問(wèn)題，即這個(gè)協(xié)會(huì)應(yīng)該具備什么樣的職能。借鑒香港、德國(guó)等會(huì)展協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，協(xié)會(huì)應(yīng)由參展商、購(gòu)買(mǎi)者和組展者三方組成，具備并發(fā)揮5項(xiàng)職能:行業(yè)規(guī)范、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律和行業(yè)培訓(xùn)。

　　在國(guó)際上，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，它不僅是非政府性的，而且也是非營(yíng)利性的，其本質(zhì)就是行業(yè)利益的代表者和企業(yè)利益的服務(wù)者。然而目前國(guó)內(nèi)的很多協(xié)會(huì)并沒(méi)有真正代表廣大企業(yè)的利益，雖然打著為企業(yè)服務(wù)的旗號(hào)，但在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)自律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)爭(zhēng)端協(xié)調(diào)和涉外案件調(diào)查與公訴等方面工作很不到位，無(wú)法滿足企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求。

　　隨著中國(guó)展覽業(yè)發(fā)展的不斷深入，為進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的繁榮和進(jìn)步，目前，我國(guó)已形成貿(mào)促總會(huì)及各地分會(huì)、各行業(yè)協(xié)會(huì)及地方分會(huì)、各外貿(mào)公司、各工貿(mào)公司、地方經(jīng)貿(mào)委(廳、局)以及專業(yè)展覽公司等多層次、多渠道的會(huì)展組織格局。在一些會(huì)展業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)成立了區(qū)域性的會(huì)展協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)在會(huì)展企業(yè)信息交流、規(guī)則制定、會(huì)展組織等方面發(fā)揮了一定的積極作用。其中值得一提的是深圳、廣州會(huì)展協(xié)會(huì)的做法。深圳會(huì)展協(xié)會(huì)成立了會(huì)議展覽策劃評(píng)估專家委員會(huì)、會(huì)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析專家委員會(huì)等六個(gè)專家委員會(huì)，通過(guò)專家視野，幫助指一導(dǎo)各辦展機(jī)構(gòu)回避會(huì)展前期運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)，提供中后期運(yùn)作的建議和方法，增強(qiáng)會(huì)展業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，還成立了全國(guó)第一家會(huì)展聯(lián)盟，以提升深圳會(huì)展業(yè)的服務(wù)水平，吸引更多的會(huì)議展覽落戶深圳。廣州、深圳兩地會(huì)展協(xié)會(huì)表示，成立會(huì)展協(xié)會(huì)的第一件大事，將是力避惡性競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)展覽舉辦單位及參展商的利益。提倡公平竟?fàn)帲Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);其中最大的亮點(diǎn)在于確立了“優(yōu)先權(quán)原則”。