重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法

 　　商務部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令2008年第5號

　　《重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法》經(jīng)商務部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局共同制定，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起實施。

　　商務部部長

　　海關(guān)總署署長

　　質(zhì)檢總局局長

　　二〇〇八年四月七日

　　第一條　為維護國家安全、社會公共利益，保護人的健康或者安全，保護動物、植物的生命或者健康，保護環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《中華人民共和國貨物進出口管理條 例》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于將重點舊機電產(chǎn)品進口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。

　　境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所的重點舊機電產(chǎn)品，以及(境內(nèi))區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點舊機電產(chǎn)品，不適用本辦法。

　　境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所的重點舊機電產(chǎn)品，再從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所進入(境內(nèi))區(qū)外的重點舊機電產(chǎn)品，適用本辦法。

　　第三條　重點舊機電產(chǎn)品是指涉及國家安全、社會公共利益、人的健康或者安全、動植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機電產(chǎn)品。對重點舊機電產(chǎn)品實行限制進口管理。

　　第四條　《重點舊機電產(chǎn)品進口目錄》納入《進口許可證管理貨物目錄》，由商務部會同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。

　　第五條　商務部負責全國重點舊機電產(chǎn)品進口管理工作。

　　第六條　重點舊機電產(chǎn)品進口實行進口許可證管理。商務部負責重點舊機電產(chǎn)品進口申請的審批工作，商務部配額許可證事務局負責《進口許可證》(見附件1)的發(fā)證工作。

　　第七條　重點舊機電產(chǎn)品進口應由最終用戶提出申請。進口重點舊機電產(chǎn)品用于翻新(含再制造)的，應由具備從事翻新業(yè)務資質(zhì)的單位提出申請。

　　第八條　申請進口重點舊機電產(chǎn)品，申請進口單位應當向商務部提供以下材料：

　　(一)申請進口的重點舊機電產(chǎn)品用途說明。

　　(二)《機電產(chǎn)品進口申請表》(見附件2)。

　　(三)營業(yè)執(zhí)照(復印件)。

　　(四)申請進口的重點舊機電產(chǎn)品的制造年限證明材料。

　　(五)申請進口單位提供設(shè)備狀況說明。

　　(六)其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

　　第九條　從事翻新業(yè)務進口重點舊機電產(chǎn)品的單位，國家規(guī)定有資質(zhì)要求的，除提供第八條所列材料外，還須提供資質(zhì)證明文件。

　　第十條　進口舊船舶的申請進口單位，須提供第八條第一至第三款所列材料以及中華人民共和國海事局出具的《舊船舶進口技術(shù)評定書》或中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗局出具的《舊漁業(yè)船舶進口技術(shù)評定書》。

　　第十一條　進口單位可以通過網(wǎng)上申請或書面申請向商務部提出重點舊機電產(chǎn)品的進口申請。

　　書面申請程序：(1)申請進口單位可到發(fā)證機構(gòu)領(lǐng)取或從商務部授權(quán)網(wǎng)站(http://www.chinabidding.com)下載《機電產(chǎn)品進口申請表》(可復印);(2)按要求如實填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》(須在規(guī)格型號欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評定書號);(3)同時提供本辦法第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料;(4)地方、部門機電辦核實相關(guān)材料后報商務部。

　　網(wǎng)上申請程序：(1)申請進口單位登錄商務部授權(quán)網(wǎng)站(http://www.chinabidding.com)，進入機電產(chǎn)品進口許可證申領(lǐng)系統(tǒng);(2)按要求如實在線填寫《機電產(chǎn)品進口申請表》(須在規(guī)格型號欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評定書號);(3)地方、部門機電辦核實相關(guān)信息后報商務部。

　　網(wǎng)上申請時不能隨《機電產(chǎn)品進口申請表》一并提交的本《辦法》第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料，應經(jīng)相應的地方、部門機電辦核實后報商務部。

　　申請進口單位所提供的申請材料應當真實、有效。

　　第十二條　申請進口單位申請材料齊全后，商務部應正式受理，并向申請進口單位出具受理通知單。

　　商務部如認為申請材料不符合要求的，應在收到申請材料后的5個工作日內(nèi)一次性告知申請進口單位，要求申請進口單位說明有關(guān)情況、補充相關(guān)文件或?qū)ο嚓P(guān)填報內(nèi)容進行調(diào)整。

　　第十三條　正式受理申請后，商務部如認為有必要，可征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的意見。

　　第十四條　商務部應當遵循下列要求審核申請：

　　(一)申請進口重點舊機電產(chǎn)品應當符合國家安全和公共利益的要求，符合保護人的健康或者安全、動植物的生命或者健康的要求。

　　(二)申請進口重點舊機電產(chǎn)品須符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護等國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。

　　(三)申請進口單位所申請進口的重點舊機電產(chǎn)品應當與其經(jīng)營范圍相符合。

　　(四)申請進口單位連續(xù)3年內(nèi)無走私罪、走私行為，偷、逃匯，倒賣進口證件等不法行為。

　　(五)遵守其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條　商務部應在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準進口申請。

　　如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會意見的，商務部應在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準進口申請。

　　第十六條　商務部配額許可證事務局憑商務部的批準文件發(fā)放《進口許可證》。

　　第十七條　申請進口單位憑進口舊機電產(chǎn)品備案相關(guān)證明及其他相關(guān)單證向檢驗檢疫機構(gòu)辦理檢驗手續(xù)，檢驗檢疫機構(gòu)對符合條件的產(chǎn)品出具《入境貨物通關(guān)單》(備注欄內(nèi)標注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣)。

　　第十八條　進口重點舊機電產(chǎn)品經(jīng)過檢驗檢疫合格后，方可進口。

　　中華人民共和國海事局及其委托機構(gòu)負責對進口舊船舶進行檢驗;中國漁業(yè)船舶檢驗局負責對進口舊漁船進行檢驗;中國民航總局負責對進口舊飛機進行檢驗。

　　質(zhì)檢總局及其授權(quán)機構(gòu)負責對其他所有進口重點舊機電產(chǎn)品進行檢疫，并負責對進口除舊船舶和航空器之外的重點舊機電產(chǎn)品進行檢驗;

　　第十九條　《進口許可證》一式四聯(lián)。

　　進口單位憑《進口許可證》對外簽約，向銀行購匯，并持《進口許可證》(“商品名稱”欄后標注“(舊)”字樣)和《入境貨物通關(guān)單》(備注欄內(nèi)標注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣)向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第二十條　《進口許可證》實行“一批一證”或“非一批一證”管理。

　　“一批一證”是指同一份《進口許可證》不得分批次累計報關(guān)使用。

　　“非一批一證”是指同一份《進口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過十二次。海關(guān)在《進口許可證》原件(第一聯(lián))“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

　　第二十一條　《進口許可證》有效期為1年，且當年有效，特殊情況下需要跨年度使用時，有效期最長不得超過次年3月31日。

　　在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《進口許可證》中有關(guān)項目內(nèi)容的，進口單位應當持原《進口許可證》到原發(fā)證機構(gòu)申請辦理變更換證手續(xù);原發(fā)證機構(gòu)應當收回舊證。實際用匯額不超過原定用匯額10%的，不需變更《進口許可證》。

　　因特殊原因需要對《進口許可證》延期的，進口單位應當在有效期內(nèi)到原發(fā)證機構(gòu)申請辦理延期換證手續(xù)，《進口許可證》只能延期1次，最長可延長3個月。

　　實行“非一批一證”的《進口許可證》需要延期或變更，核減原證已報關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。

　　第二十二條　《進口許可證》如有遺失，進口單位應當立即向原發(fā)證機關(guān)掛失。經(jīng)原發(fā)證機關(guān)核實后，如無不良后果，予以重新補發(fā)。

　　第二十三條　本辦法由商務部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負責解釋。

　　第二十四條　本辦法自二ΟΟ八年五月一日起施行。