(一)稅制概況
印度尼西亞屬于中等偏下收入國家,1993年國民生產(chǎn)總值730美元。
印度尼西亞實(shí)行中央和地方兩級課稅制度,稅收立法權(quán)和征收權(quán)主要集中在中央。
1993年,印度尼西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為341.671萬億印尼盾,全國稅收收入總額為48.734萬億印尼盾,稅收收入占GDP的 14.2%(其中中央稅收收入占GDP的13.8%,地方稅收收入占GDP的0.4%),略低于該類收入水平國家14.4%的平均稅負(fù)水平。此外,印度尼西亞還征收相當(dāng)于GDP2.7%的非稅收入,稅收收入與非稅收入之和占GDP的16.9%。印度尼西亞現(xiàn)行的主要稅種有:公司所得稅、個人所得稅、增值稅、奢侈品銷售稅、土地和建筑物稅、離境稅、印花稅、娛樂稅、電臺與電視稅、道路稅、狗稅、機(jī)動車稅、自行車稅、廣告稅、外國人稅和發(fā)展稅等。
據(jù)國際貨幣基金組織的分類綜合統(tǒng)計(jì),在1993年印度尼西亞全國稅收收入中,中央稅收收入占97.1%,地方稅收收入占2.9%。各類稅收收入在全國稅收收入總額中所占比重依次是:所得、利潤、資本收益稅占57%,國內(nèi)貨物與勞務(wù)稅占31.8%,財(cái)產(chǎn)稅占4.2%,其他稅占1%。
在印度尼西亞1993年的稅收收入中,直接稅占61.2%,間接稅占38.8%。
(二)主要稅種
1.公司所得稅
(1)納稅人
印度尼西亞公司所得稅的納稅人,包括設(shè)在本國的公司和外國公司設(shè)在本國的分支機(jī)構(gòu)及常設(shè)機(jī)構(gòu)。石油、天然氣和采礦公司按照合同的規(guī)定納稅。
(2)課稅對象、稅率
本國公司應(yīng)就來源于全世界的所得納稅。外國公司設(shè)在印度尼西亞的分支機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)就其在印度尼西亞所從事經(jīng)營活動取得的有關(guān)所得納稅。除特殊規(guī)定外,資本利得視為普通所得征稅。
1995年公司所得稅的稅率如下:
①一般公司按以下稅率征稅:
單位:印尼盾
級 數(shù) 應(yīng)納稅所得額 稅率(%)
1 25000000以下的部分 10
2 超過25000000至50000000的部分 15
3 超過50000000的部分 30
?、诎凑债a(chǎn)品分成合同進(jìn)行經(jīng)營活動的石油天然氣公司按以下稅率征稅:
合同在1984年1月1日以前生效的公司稅率為45%。
合同在1984年1月1日以后,1994年12月31日以前生效的公司稅率為35%。
合同在1995年1月1日以后生效的公司稅率為30%。
稅后所得還要繳納20%的預(yù)提稅。這樣上述三類合同的實(shí)際稅負(fù)分別為56%、48%和44%。
?、郯凑兆鳂I(yè)合同進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的采礦公司按以下稅率征稅:
合同在1985年以前生效的公司稅率(%)表如下:
年 數(shù) 金礦 煤礦
開始生產(chǎn)經(jīng)營的第一個5年 35 35
開始生產(chǎn)經(jīng)營的第二個5年 40 35
此后 45 45
合同在1985年以后,1994年12月31日以前生效的公司稅率為35%;
合同在此后生效的公司稅率為30%。
資本利得按照一般公司所得稅稅率征稅。但對出售上市股票的收入征收0.1%的預(yù)提稅(發(fā)起股東為5.1%)。對出售土地和建筑物的收入按出售價格的5%征稅。對在地方銀行定期存款的利息按15%的稅率征稅,并實(shí)行源泉扣繳。
外國公司設(shè)在印度尼西亞的分支機(jī)構(gòu)和常設(shè)機(jī)構(gòu)除按公司所得稅稅率納稅外,稅后所得還要繳納20%的預(yù)提稅(有協(xié)定的國家按協(xié)定規(guī)定的稅率納稅),如果稅后所得用于在印尼再投資,則可免繳20%的預(yù)提稅。在印度尼西亞沒有常設(shè)機(jī)構(gòu)的外國公司來源于印尼的所得,僅就規(guī)定的幾種類型的所得繳納預(yù)提稅,稅率為20%。
(3)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算和應(yīng)納稅額的計(jì)算
折舊
除建筑物外固定資產(chǎn)的折舊可以使用直線法和余額遞減法。選擇一種方法后,必須始終使用這一方法。建筑物只能采用直線折舊法,永久性建筑折舊期限為20年,非永久性建筑折舊期限為10年。
股息
居民公司之間取得的股息免稅。其他公司之間的股息按一般公司所得納稅。
虧損結(jié)轉(zhuǎn)
虧損一般可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)5年,有些農(nóng)業(yè)和采礦公司可以結(jié)轉(zhuǎn)8年。有些經(jīng)營項(xiàng)目和位于偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司,虧損可以向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)10年。虧損不能向以前年度結(jié)轉(zhuǎn)。
關(guān)聯(lián)實(shí)體交易
關(guān)聯(lián)實(shí)體的交易應(yīng)遵循公平獨(dú)立原則,如果稅務(wù)當(dāng)局認(rèn)為關(guān)聯(lián)實(shí)體沒有按照公平獨(dú)立原則進(jìn)行交易,就要對其所得進(jìn)行調(diào)整。關(guān)聯(lián)實(shí)體主要是指,一納稅實(shí)體對另一納稅實(shí)體直接或間接擁有25%以上的所有權(quán)。
資本利得
資本利得是指資產(chǎn)的銷售價格和賬面凈值之間的差額。資本損失作為費(fèi)用處理。
稅款的繳納
公司所得稅稅款按月預(yù)繳。預(yù)繳額是上年公司繳納的全部公司稅額減去第三方代扣代繳的數(shù)額除以12。支付給公司的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和服務(wù)費(fèi)要求代扣公司所得稅。年終應(yīng)繳與全年預(yù)繳稅款的差額必須在公司向稅務(wù)當(dāng)局提交公司稅申報(bào)表之前繳清。公司的所得稅申報(bào)表必須在公司的資產(chǎn)負(fù)債表日之后3個月內(nèi)提交稅務(wù)當(dāng)局。滯納稅款要處以罰金,罰金按每月2%計(jì)算,最高不超過滯納稅款的48%。如果被認(rèn)為是偷稅則罰金更高。
2.個人所得稅
(1)納稅人
印度尼西亞個人所得稅的納稅人為居民和非居民個人。個人在12個月中居住在印尼的時間超過183天,則被視為印尼居民。
(2)課稅對象、稅率
居民個人就其來源于全世界的所得納稅,非居民個人就其來源于印尼的所得納稅。
個人在一個納稅期內(nèi)的應(yīng)納稅所得按照與公司稅相同的稅率征稅。配偶雙方除工薪以外的所得一般要合并納稅,并提交聯(lián)合納稅申報(bào)表。非居民個人按20%的稅率征稅。
以下項(xiàng)目可以扣除:職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用,按全年工薪收入的5%扣除,但最高不得超過64.8萬印尼盾;繳納給政府批準(zhǔn)的退休和養(yǎng)老基金款項(xiàng)。
每個納稅人每年的免稅額為172.8萬印尼盾,配偶的免稅額為86.4萬印尼盾,每個被扶養(yǎng)人的免稅額為86.4萬印尼盾,但享受此待遇的被撫養(yǎng)人不得超過3個。
一次性獲得的所得,如撫恤金、獎金、退伍金等,按15%的稅率扣稅。
資本利得一般按普通所得征稅。但出售土地和建筑物按售價的5%征稅。在印尼的證券公司出售的股票按0.1%的稅率征稅,發(fā)起股稅率為5.1%。
3.其他主要稅種
(1)增值稅
出口商品的稅率為零,其他商品和勞務(wù)為10%。
下列項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣:不是以直接銷售為目的購進(jìn)的商品,在登記為繳納增值稅的企業(yè)之前購買的商品,購置的某些車輛,購買商品所開的增值稅發(fā)票不完整,免增值稅的商品和勞務(wù),簡化的增值稅發(fā)票中注明的增值稅納稅額,納稅通知書中注明的增值稅額,稅務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的增值稅申報(bào)表中未注明的增值稅額。
免征增值稅的項(xiàng)目主要有:經(jīng)加工的商品(如農(nóng)產(chǎn)品等),金融、保險、租賃和證券業(yè)務(wù),社會、健康、宗教和教育服務(wù)等,公共交通、郵電服務(wù)、電臺和電視廣播等,旅館和飯店業(yè),提供勞動力,電力、自來水。
主要優(yōu)惠項(xiàng)目有:進(jìn)口用于動力和地?zé)峁こ痰脑O(shè)備,購買用于出口的商品,進(jìn)口用于救援和采礦的物資,臨時進(jìn)口用于石油和天然氣工業(yè)的設(shè)備,石油和地?zé)衢_采公司在開始生產(chǎn)之前的鉆探成本。
(2)奢侈品銷售稅
這種稅主要是對某些進(jìn)口或國內(nèi)生產(chǎn)的奢侈品征收的。根據(jù)政府確定的奢侈品的類型,稅率分別為10%、20%、35%。出口奢侈品稅率為零。
(3)土地和建筑物稅
這種稅按照土地和建筑物的市場價格征收,稅率為5%。
(4)印花稅
印花稅對特定的商事憑證征稅,稅率分為兩檔,即1000印尼盾和2000印尼盾,商事憑證包括收據(jù)、合同、委托書等。
(5)離境稅
居民離開印尼要繳納這種稅。乘飛機(jī)稅額為25萬印尼盾,如果是雇主代為繳納,則這筆稅款就作為預(yù)繳的公司稅。乘船稅額為10萬印尼盾。
(6)貨物稅
貨物稅的征稅對象為特定產(chǎn)品,如卷煙、雪茄煙、烈性酒等。
地方政府開征的稅種包括:娛樂稅、電臺和電視稅、道路稅、狗稅、機(jī)動車稅、自行車稅、廣告稅、外國人稅和發(fā)展稅(對餐飲業(yè)和旅館業(yè)征收)等。
(三)主要稅收優(yōu)惠
印尼政府對東部的一些省份和一些產(chǎn)業(yè)給予稅收優(yōu)惠,主要有:虧損結(jié)轉(zhuǎn)的年限擴(kuò)大到10年;允許加速折舊;降低股息稅負(fù)。另外,對資本品、原材料及特定投資項(xiàng)目給予減免關(guān)稅的優(yōu)惠。
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